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| 大學(xué)“豪華成本”誰(shuí)買(mǎi)單 |
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| 2007-03-12 記者:張曉晶 鄔煥慶 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
一邊是大學(xué)校長(cháng)喊沒(méi)錢(qián)，一邊是大學(xué)生家長(cháng)喊收費高，為什么會(huì )出現這種矛盾的局面？部分代表委員認為，當前大學(xué)收費高的主要原因是讓學(xué)生承擔了不應該承擔的辦學(xué)成本，他們呼吁高等教育應該盡快降低辦學(xué)成本，減輕學(xué)生負擔。
全國政協(xié)委員孫繼業(yè)認為，高等教育屬準公共產(chǎn)品，適當收費并無(wú)異議，但是高等教育收費過(guò)高，超出了普通家庭的承受能力。據統計，全國高校的生均學(xué)費在1989年是200元左右，1995年為800元左右，到近幾年的四五千元，上漲了幾十倍，大大高于群眾的收入增長(cháng)幅度。再加上住宿費和生活費，平均每個(gè)大學(xué)生4年要花費4萬(wàn)多元。
全國人大代表董鳳華提出，根據高等教育成本分擔理論，大學(xué)生應當分擔部分教育成本，但問(wèn)題是高等教育的培養成本是多少，應該如何核算，還缺乏明確的核算標準。目前高校通常是采用當年的經(jīng)常性項目開(kāi)支總額除以折合當量的學(xué)生數，幾乎是將學(xué)校的全部日常開(kāi)支均攤到每一個(gè)學(xué)生身上，以此作為高校的生均成本。學(xué)費主要是依據這個(gè)“成本”的一定比例來(lái)確定，缺乏科學(xué)性、合理性。
孫繼業(yè)委員認為，大學(xué)生培養成本應該通過(guò)公開(kāi)程序來(lái)進(jìn)行科學(xué)認定，讓老百姓知道到底哪些因素構成了大學(xué)生的培養成本，哪些因素不能計入培養成本之中。只有這樣，大學(xué)培養成本才能有一個(gè)公開(kāi)的、合理的依據，百姓才能接受這個(gè)大學(xué)收費標準。
董鳳華代表說(shuō)，學(xué)生不應為高校的豪華成本買(mǎi)單。高校應該實(shí)行成本核算，將收費標準與成本相結合，與公共撥款的分配相結合，同時(shí)解決普遍存在的“奢華病”，精簡(jiǎn)行政機構，減少冗員，制定科學(xué)的收費依據，減輕學(xué)生的學(xué)費負擔。 |
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