1981年以來(lái)，我國經(jīng)濟連續增長(cháng)25年，平均每年的增速達到9.7%以上。我國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要推動(dòng)力，這一經(jīng)濟成就舉世矚目。但是，全國政協(xié)委員、中國社科院研究員徐更生指出，如此持續、高速增長(cháng)未必是件好事，發(fā)展是硬道理，可持續發(fā)展才是更硬的道理。

持續高速增長(cháng)的代價(jià)

在“農業(yè)化學(xué)化”的影響下，農民盲目使用化肥和農藥，破壞了土壤結構，降低了土地的生產(chǎn)效率；同時(shí)，錯誤地把作物秸稈視為“廢物”，將它們進(jìn)行農業(yè)外處理，致使土壤中的有機質(zhì)和中微量元素嚴重短缺，從而影響了農產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。鄭玲富 攝

　　為了維持經(jīng)濟的快速增長(cháng)，我國已經(jīng)成為世界最大的主要資源消費國。以2003年為例，我國消費了世界原油的7.4%，原煤的31%，鐵礦石的30%，鋼材的27%，氧化鋁的25%和水泥的40%。我國每年消耗的棉花占世界消費總量的2/5。與此相對應，我國已經(jīng)成為世界上多種重要資源的最大進(jìn)口國。
　　與資源代價(jià)相比，為快速增長(cháng)付出的更沉重的代價(jià)是破壞了人類(lèi)和其他生物賴(lài)以生存的水土資源。例如，農業(yè)中化肥和農藥的不合理使用導致了水土資源和食物的嚴重毒化，工業(yè)和生活垃圾已經(jīng)把我國的幾大水系嚴重污染。以至于許多地區的農業(yè)灌溉用水和居民的飲水都受到了影響，嚴重地威脅著(zhù)居民的生存和發(fā)展。
　　盡管我國為經(jīng)濟發(fā)展投入如此巨大的代價(jià)，但是產(chǎn)出卻遠沒(méi)有那么令人鼓舞。例如，2001年我國一次能源的消費約占全球消費總量的10.5%，但所生產(chǎn)的GDP只占世界總量的3.5%，目前約占世界GDP總量的4%。根據美國經(jīng)濟學(xué)家格魯特曼“增量資本產(chǎn)出率”，我國創(chuàng )造一元GDP的投資將近五元，最近有人估計這一投入已增至八元。

矛盾和問(wèn)題

　　在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時(shí)，由于國內市場(chǎng)經(jīng)濟體制尚不完善，特別是教育、醫療和社會(huì )保險等社會(huì )保障體制不健全，國內需求遲遲不能啟動(dòng)，從而導致一系列矛盾和問(wèn)題。
　　其一，國內經(jīng)濟過(guò)于依賴(lài)國外市場(chǎng)。為了擴大出口，以高價(jià)格進(jìn)口的資源在國內加工并留下污染后，產(chǎn)品卻不得不以低廉的價(jià)格賣(mài)到國外市場(chǎng)，還頻頻引發(fā)同主要貿易伙伴的貿易爭端。此外，我國的貿易順差急劇增加，國際貿易收支嚴重失衡，不僅增加了我國金融領(lǐng)域的風(fēng)險，而且加大了我國宏觀(guān)調控的難度，削弱了我國經(jīng)濟抵御國際經(jīng)濟風(fēng)險的能力。
　　其二，為了最大限度地節省成本，企業(yè)實(shí)行以犧牲國內勞動(dòng)者為代價(jià)的出口政策。在我國資源利用率如此之低的情況下，出口產(chǎn)品價(jià)格便宜的直接原因是人力成本過(guò)低。徐更生委員認為，我國企業(yè)應依靠科學(xué)技術(shù)提高資源利用率，降低產(chǎn)品成本，以產(chǎn)品質(zhì)量參與國際競爭，這樣既能減少與各國的貿易摩擦，又能提高國內工資水平并啟動(dòng)國內消費。

亟須轉變增長(cháng)方式

　　20年前，聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )提醒人們，經(jīng)濟發(fā)展要走可持續發(fā)展的道路，指出“可持續發(fā)展是既滿(mǎn)足當代人的需要，又不對后代人滿(mǎn)足其需要的能力構成危害的發(fā)展�！薄�
　　“發(fā)展”有兩種：一是依靠犧牲自然資源和生態(tài)環(huán)境而取得的“增長(cháng)”；二是在保護資源和環(huán)境的條件下取得的“發(fā)展”。很顯然，我們需要的是后者。徐更生委員指出，我們的任務(wù)是要盡快地將不可持續的經(jīng)濟增長(cháng)轉變?yōu)榭沙掷m的經(jīng)濟發(fā)展。
　　首先，采用最新技術(shù)提高資源的利用率，推廣使用代用品，珍惜自然資源。
　　經(jīng)濟發(fā)展主要依靠新技術(shù)。我國自然資源利用率低下的主要原因是技術(shù)陳舊，許多資源的有效成分未能得到利用。只有采用先進(jìn)技術(shù)才能實(shí)現資源的有效利用。在這方面，我國有很大的節能潛力。例如，2000年我國每噸乙烯綜合能耗為1212千克標煤，相當于日本(714千克標煤)的1.7倍；我國重點(diǎn)企業(yè)噸鋼的可比能耗為781千克標煤，相當于日本(646千克標煤)的1.21倍，也比1994年英國和法國的水平(分別為721千克標煤和735千克標煤)高出許多。此外，我國企業(yè)的污染排放強度也遠遠高于其他國家。例如，2000年我國單位GDP排放二氧化碳的強度為0.62公斤，明顯高于全球的平均水平。同年，我國單位GDP排放有機污水的強度為0.5公斤，相當于其他國家的二至三倍。
　　其次，農業(yè)領(lǐng)域內，在合理使用化學(xué)肥料的同時(shí)，實(shí)施作物秸稈的科學(xué)還田戰略，逐步恢復已被破壞的土壤資源，提高土地生產(chǎn)率。
　　目前，我國土地資源面臨的兩大問(wèn)題，一是耕地面積迅速減少，二是土壤資源遭到嚴重破壞。國家雖然在保護耕地方面采取了一系列措施，但是效果不理想。要想在土地保護方面取得進(jìn)展，必須加大農民在保護耕地方面的發(fā)言權。只有廣大農民積極主動(dòng)全力保護耕地，才能使耕地的損失減少到最低限度，否則，不可能取得大的進(jìn)步。
　　改良土壤和增強土壤肥力最廉價(jià)、最安全的辦法是實(shí)施作物秸稈的科學(xué)還田戰略。在“農業(yè)化學(xué)化”的影響下，農民盲目使用化肥和農藥，破壞了土壤結構，降低了土地的生產(chǎn)效率；同時(shí)，錯誤地把作物秸稈視為“廢物”，將它們進(jìn)行農業(yè)外處理，致使土壤中的有機質(zhì)和中微量元素嚴重短缺，從而影響了農產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。其實(shí)，與化肥相比，秸稈才是作物最全面的肥料。實(shí)施秸稈科學(xué)還田的戰略，才能確保農業(yè)生產(chǎn)的穩步發(fā)展。
　　最后，制定法律，嚴格實(shí)施“三廢”的排放標準，切實(shí)保護我國的水土資源，保護和改善人類(lèi)及其他生物的生存和發(fā)展環(huán)境。
　　各國的經(jīng)驗證明，治理污染最有效的手段是法律。歐美發(fā)達國家治理水土資源嚴重污染大約只用了10年時(shí)間。當然，除了制定法律及各種污染的排放標準以外，還要有嚴格的處罰標準。只有當受處罰的代價(jià)大于治理成本的時(shí)候，企業(yè)才會(huì )轉而治理污染。另外，還必須從體制上切斷政府與企業(yè)之間的利害關(guān)系，只有這樣才能真正有效執法。