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| 張學(xué)東代表：制定網(wǎng)絡(luò )安全法迫在眉睫 |
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| 2007-03-15 記者:李宣良 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊“前一段時(shí)間鬧得沸沸揚揚的‘熊貓燒香’病毒事件再一次給我們敲響了警鐘�！比珖舜蟠韽垖W(xué)東說(shuō)，“網(wǎng)絡(luò )犯罪日益猖獗，制定網(wǎng)絡(luò )安全法已經(jīng)迫在眉睫�！�
在十屆全國人大五次會(huì )議上，張學(xué)東代表提出了8份關(guān)于修改或制定法律的議案，其中就包括關(guān)于制定網(wǎng)絡(luò )安全法的議案。
“隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )犯罪也呈現出快速上升趨勢�！睆垖W(xué)東說(shuō)，“僅‘網(wǎng)絡(luò )盜竊’一年就達數百萬(wàn)起�！�
張學(xué)東列舉了一系列令人觸目驚心的網(wǎng)絡(luò )犯罪數據：2005年，全國計算機信息系統的病毒感染率為80%，全年暴發(fā)的新病毒數量達7.28萬(wàn)個(gè)，遭受間諜軟件襲擊的用戶(hù)由上一年的30%猛增到90%；2005年，全國有9100多個(gè)網(wǎng)站被惡意篡改并報案，其中政府網(wǎng)站2027個(gè)；2006年1月，又有391個(gè)政府網(wǎng)站被惡意篡改……
“值得關(guān)注的是，目前這類(lèi)案件立案查處的還很少�！睆垖W(xué)東說(shuō)，“利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪，成本低而效率很高，攻擊性也遠遠大于傳統犯罪方式。網(wǎng)絡(luò )犯罪的數量越來(lái)越多，但是我國對于網(wǎng)絡(luò )犯罪的立法卻相對滯后�！�
我國刑法中對網(wǎng)絡(luò )犯罪作了初步界定。2000年12月28日通過(guò)的《全國人大常委會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》也對如何懲治一些網(wǎng)絡(luò )犯罪現象作出規定。
“盡管如此，就我國網(wǎng)絡(luò )犯罪法律體系而言，尚有進(jìn)一步補充、修改和完善的必要�！睆垖W(xué)東認為，我國缺乏健全的網(wǎng)絡(luò )犯罪法律體系，對網(wǎng)絡(luò )犯罪的打擊也很被動(dòng)。相關(guān)法律又往往過(guò)于概括與宏觀(guān)，可操作性不強，難以對網(wǎng)絡(luò )犯罪形成真正的制度化打擊與防范。
張學(xué)東認為，在制定新的網(wǎng)絡(luò )安全法過(guò)程中，立法思想應當從懲治傳統的“計算機犯罪”轉移到懲治“網(wǎng)絡(luò )犯罪”，增加“竊用計算機網(wǎng)絡(luò )服務(wù)罪”、“提供計算機網(wǎng)絡(luò )犯罪工具罪”等新的罪名。同時(shí)，將“非法入侵計算機信息系統罪”中被侵入的計算機信息系統的范圍從“國家事務(wù)、國防建設、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域”擴大到“經(jīng)濟建設、公共信息服務(wù)領(lǐng)域”，給予所有合法計算機網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)同樣的保護。 |
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