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| 2007-03-17 本報記者:李佳鵬 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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“年年開(kāi)兩會(huì )，年年會(huì )不同�！弊鳛檫B續三年參加全國兩會(huì )采訪(fǎng)的記者，每年都能感受到兩會(huì )的一些新變化，今年也不例外。記者發(fā)現今年最大的變化就是兩會(huì )代表委員不再僅是榮譽(yù)的象征，已成為一種責任。他們對政府有關(guān)部門(mén)的報告，不再一味學(xué)習理解，而是勇于提出自己的意見(jiàn)，質(zhì)詢(xún)審查進(jìn)一步增多。與之相應，政府官員也開(kāi)始放下身段，虛心接受詢(xún)問(wèn)和問(wèn)責，回歸了其應有的公仆身份。
以往兩會(huì )，記者聽(tīng)到最多的是代表委員們“認真學(xué)習講話(huà)，深受教育”之類(lèi)的捧場(chǎng)話(huà)，人大代表的身份沒(méi)有得到全面的體現�？山衲陜蓵�(huì )，來(lái)自代表委員們“直言”、“質(zhì)疑”、“痛陳”、“表示不滿(mǎn)”的新聞頻頻見(jiàn)諸報端，有些甚至使用了“炮轟”這樣在日常新聞報道中鮮見(jiàn)的字眼，這折射出今年兩會(huì )代表們已逐漸找到了自己本來(lái)就應有的位置和感覺(jué)。
在提案議案方面，記者發(fā)現，代表委員們更加關(guān)注民生。人們經(jīng)常議論的房?jì)r(jià)、醫療、教育、食品安全、退休人員待遇、交通、反腐敗、農民工社會(huì )保障、節日設施等，都在代表委員的提案、議案中得到體現，并不因有些問(wèn)題敏感而回避。代表委員們敢于揭露敏感問(wèn)題、正視熱點(diǎn)話(huà)題、建言解決問(wèn)題，在今年“兩會(huì )”上表現得淋漓盡致。
全國政協(xié)委員王長(cháng)德、陳萬(wàn)志等在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)，對虛高不下的房?jì)r(jià)表達了強烈不滿(mǎn)，并對房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的市場(chǎng)壟斷、土地財政、暗箱操作等幾大怪現象進(jìn)行了強烈抨擊。與此同時(shí)，環(huán)保問(wèn)題也是今年“兩會(huì )”上眾人關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，“節能減排”在引發(fā)熱議的同時(shí)，代表委員們也將矛頭指向了地方政府與國家博弈的現象。
全國政協(xié)委員、河南省監察廳副廳長(cháng)儲亞平接受記者采訪(fǎng)時(shí)一針見(jiàn)血地指出，地方政府領(lǐng)導惟“政績(jì)觀(guān)”的做法導致違法排污現象屢禁不止。他說(shuō)，有的地方領(lǐng)導為了追求政績(jì)，不惜引進(jìn)污染企業(yè)，有的地方領(lǐng)導甚至和污染企業(yè)同流合污，目的就是為攫取個(gè)人利益。
記者注意到，今年的兩會(huì )，重要議題由履行程序向嚴格審查轉變，更加突出了審查這個(gè)重要環(huán)節。其中最突出的就是對政府預算的審議和審查，代表委員們比以往更認真、更專(zhuān)業(yè)，許多代表、委員對預算審查提出了自己的意見(jiàn)和看法，如要求提前審議，要求普及有關(guān)方面的知識，要求財政部把預算編制得更加公開(kāi)、透明等。這充分說(shuō)明代表委員們已經(jīng)不再滿(mǎn)足于參加會(huì )議、履行程序，而是要真正切實(shí)地履行職能，對政府工作進(jìn)行監督。
細微的變化遠不止這些，民生問(wèn)題由點(diǎn)題向破題轉變、民主政治由議論向行動(dòng)轉變……細節之處見(jiàn)精神。今年兩會(huì )上的這些細微變化，體現了一種更加務(wù)實(shí)的精神和追求實(shí)效的作風(fēng)，也從一個(gè)側面反映出提高參政議政能力、提高建言獻策水平被越來(lái)越多的代表、委員落到了實(shí)處。
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