|
| 全國政協(xié)提案工作整體水平進(jìn)一步提高 |
|
|
|
|
|
|
| 2008-03-03 來(lái)源:經(jīng)濟日報 |
|
|
十屆全國政協(xié)期間，全國政協(xié)提案委員會(huì )按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，積極主動(dòng)地為提案者、提案承辦單位做好服務(wù)協(xié)調工作，努力提升提案工作整體水平，各項工作有了新進(jìn)展。
提案是人民政協(xié)履行職能的一個(gè)重要方式。
雖然已經(jīng)過(guò)去3年了，可趙忠祥跟記者聊起來(lái)，仿佛還歷歷在目。2005年，趙忠祥和其他25位委員在政協(xié)十屆三次會(huì )議上聯(lián)名提出了“關(guān)于強化環(huán)境保護統一監管能力”的提案。會(huì )后，提案委員會(huì )組織趙忠祥等提案者以及國家環(huán)�？偩�、中編辦等部門(mén)的有關(guān)負責人進(jìn)行聯(lián)合調研，形成了《關(guān)于強化環(huán)境保護統一監管能力的調研報告》。當年10月，中編辦、國家環(huán)�？偩值炔块T(mén)根據國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導批示精神和調研報告中的有關(guān)建議，在全國建立了華東、華南、西北、西南、東北五個(gè)環(huán)境保護督查中心，推動(dòng)了我國環(huán)境監察體制的建設。
十屆全國政協(xié)期間，全國政協(xié)提案委員會(huì )按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，積極主動(dòng)地為提案者、提案承辦單位做好服務(wù)協(xié)調工作，努力提升提案工作整體水平，各項工作有了新進(jìn)展。5年來(lái)，共接收提案23081件，經(jīng)審查立案21843件。提案分別送交192家承辦單位辦理。提案反映的許多問(wèn)題已得到解決或取得階段性成果，許多建議已在國家有關(guān)政策法規、發(fā)展規劃和部門(mén)工作中得到體現。
2003年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)出通知，轉發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見(jiàn)》，這對推進(jìn)提案工作的制度化、規范化、程序化建設，具有重要意義。這一通知下發(fā)后，提案委員會(huì )采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)總結推廣經(jīng)驗，努力推動(dòng)提案辦理質(zhì)量的提高。為使黨中央、國務(wù)院和全國政協(xié)領(lǐng)導及時(shí)了解提案中的重要意見(jiàn)和建議，2003年創(chuàng )辦了《重要提案摘報》。5年來(lái)，共報送188期，中央領(lǐng)導閱后批示81人次。
2006年，郄秀書(shū)等多位委員在政協(xié)十屆四次會(huì )議上提出了多件關(guān)于深入實(shí)施天然林保護工程，認真解決存在問(wèn)題的提案。會(huì )后，提案委員會(huì )組織提案者以及國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局等部門(mén)進(jìn)行了聯(lián)合調研，形成了《關(guān)于推進(jìn)天然林保護工程的調研報告》。相關(guān)部門(mén)采納調研報告中關(guān)于繼續加大中央財政支持力度的建議，免除森工企業(yè)債務(wù)8.24億元。調研報告中關(guān)于改革中產(chǎn)生的富余人員國家應納入分流安置方案予以補助的建議被采納后，國家制定了森工企業(yè)下崗職工補貼方案，補助資金將陸續到位。
每年政協(xié)全體會(huì )議閉幕后，全國政協(xié)提案委員會(huì )及時(shí)召開(kāi)有全國政協(xié)領(lǐng)導以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和各承辦單位有關(guān)負責同志參加的提案交辦會(huì )，組織各承辦單位有關(guān)同志進(jìn)行集中交辦，進(jìn)一步提高了提案交辦的效率，為做好提案辦理工作奠定了基礎。經(jīng)與承辦單位充分協(xié)商，每年研究確定出重點(diǎn)提案，采取提案委員會(huì )、提案者、承辦單位“三結合”的方式，通過(guò)面對面協(xié)商座談或聯(lián)合調研，推動(dòng)重點(diǎn)提案的辦理。5年來(lái)，共召開(kāi)提案辦理協(xié)商會(huì )48次，進(jìn)行重點(diǎn)提案調研24次，參與承辦單位有關(guān)提案辦理協(xié)調工作29次，有力推動(dòng)了辦理質(zhì)量的提高。
為增強辦理實(shí)效，提案委員會(huì )積極做好協(xié)調服務(wù)工作。十屆五次會(huì )議期間，首次邀請部分承辦單位的領(lǐng)導，向各界別委員代表、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)通報辦理情況和部門(mén)工作重點(diǎn)，產(chǎn)生了積極影響。
5年來(lái)，全國政協(xié)先后與14個(gè)省、自治區、直轄市政協(xié)進(jìn)行座談交流。同時(shí)，利用召開(kāi)全國政協(xié)提案工作座談會(huì )以及進(jìn)行重點(diǎn)提案調研等機會(huì )，與地方政協(xié)交流提案工作情況，推動(dòng)提案工作整體水平的提高。
圍繞中心，服務(wù)大局，是十屆全國政協(xié)履行職能所遵循的重要原則，是堅持黨的領(lǐng)導在實(shí)踐中的具體體現。十屆全國政協(xié)選擇了一批在經(jīng)濟社會(huì )中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題進(jìn)行深入調研和高水準建言。
十屆全國政協(xié)期間，專(zhuān)題調研堅持深入調查與認真研究并重，反復調研、打造精品，對涉及解決“三農”問(wèn)題和新農村建設、促進(jìn)金融改革和健康發(fā)展等方面的課題給予了較多的關(guān)注，形成了一批領(lǐng)導重視、影響廣泛、針對性和操作性較強的政策建議。
實(shí)現區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內容。幾年來(lái)，十屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )分別組織了沿黃（河）地區建設、東北振興、珠三角、京津冀、西部大開(kāi)發(fā)、北部灣發(fā)展等專(zhuān)題組進(jìn)行深入調研，有關(guān)調研報告對促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
|
|
|
|
|
