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王玉虎代表:亟待建立健全國家生態(tài)補償機制 |
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2008-03-05 記者:馬勇 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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據新華社北京3月4日電 “建立健全國家生態(tài)補償機制既可以進(jìn)一步匯集生態(tài)治理的投入,又可以促進(jìn)區域間的合作與協(xié)調發(fā)展,有利于社會(huì )主義和諧社會(huì )的構建!比珖舜蟠、青海省玉樹(shù)藏族自治州州長(cháng)王玉虎4日對記者說(shuō)。 王玉虎告訴記者,由于氣候變遷和人為因素的影響,青藏高原生態(tài)退化仍然呈迅速發(fā)展趨勢,西部地區生態(tài)保護與建設的任務(wù)重、難度大、問(wèn)題多,需要長(cháng)期治理和投入,因此,亟待建立健全國家生態(tài)補償機制。 王玉虎建議,國家可以在三江源地區建立生態(tài)補償機制綜合試驗區,研究制定補償農牧民生活、公共服務(wù)和政府運轉的具體辦法,加大轉移和專(zhuān)項轉移支付力度。同時(shí),在生態(tài)重點(diǎn)區域的生態(tài)治理與恢復、重建中,完善在建生態(tài)項目的補償政策,針對戰略性資源輸出地區生態(tài)成本未能得到及時(shí)補償的實(shí)際,實(shí)行資源輸出補償。 “按照流域生態(tài)補償的原則,國家應當加快水資源稅費制度改革步伐!蓖跤窕⒄f(shuō),在落實(shí)水量分配和水權制度的基礎上,可以考慮對用水地區和單位按一定標準征收生態(tài)補償基金,其中的一部分由中央政府統一調配,用于重點(diǎn)生態(tài)保護和建設項目投入,另一部分依照各流域產(chǎn)出水量劃轉到地方政府,用于地方生態(tài)保護和建設。 王玉虎說(shuō),國家有關(guān)部門(mén)還可以考慮對于三江源等具有重要戰略生態(tài)地位的地區,設立生態(tài)環(huán)境補償公益基金,廣泛爭取國內外機構、民間團體和社會(huì )各界的捐贈。
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