■ 呂濱代表（江西省委農工部部長(cháng)）：構建強化農業(yè)基礎的長(cháng)效機制
    ■ 王一新代表（海南省農墾總局局長(cháng)）：必須促進(jìn)傳統農業(yè)向現代高效農業(yè)轉型，促進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)
    ■ 吳鴻委員（華南農業(yè)大學(xué)教授）：在相對落后農村地區，要通過(guò)扶持龍頭企業(yè)，促使傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變

　　風(fēng)雪過(guò)后，春天正笑著(zhù)向我們走來(lái)，神州大地播撒下希望的種子。
　　代表委員一致認為，過(guò)去的5年，中央連續出臺5個(gè)指導“三農”工作的一號文件，是我國農業(yè)發(fā)展最好、農村變化最大、農民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。我國農業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展，農民收入持續較快增長(cháng)，但當前經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節還是在農業(yè)。必須進(jìn)一步強化農業(yè)基礎，保障農產(chǎn)品有效供給。

“軟硬兼施”夯基礎

　　農業(yè)是強基礎、促發(fā)展、安天下的戰略產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的基礎。海南省農墾總局局長(cháng)王一新代表認為，加強農業(yè)基礎建設，既要切實(shí)加強農業(yè)基礎設施建設，夯實(shí)“硬基礎”，也要提高農民科學(xué)文化水平和各種實(shí)用技能，強化“軟基礎”�！氨仨氒浻布媸�，雙管齊下�！�
　　“加強以農田水利為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施建設是強化農業(yè)基礎的緊迫任務(wù)。2007年，江西農業(yè)取得了大豐收，重視農田水利建設并取得成效是重要原因之一�！苯�西省委農工部部長(cháng)呂濱代表有感而發(fā)。2007年，江西省將3488座“病險”水庫列入改造計劃，當年就完成并投入使用2833座，這為農業(yè)豐收提供了強有力的保證。

“強筋壯骨”保供給

　　農產(chǎn)品有效供給，直接連著(zhù)老百姓的“米袋子”、“菜籃子”，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局。今年，南方雨雪冰凍災害給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失，同時(shí)也給保障農產(chǎn)品有效供給提出了重大挑戰。
　　“我們的任務(wù)除了盡快讓農業(yè)生產(chǎn)從災后恢復過(guò)來(lái)之外，還要研究如何提高農業(yè)抗災救災能力，保障農產(chǎn)品供給�！眳螢I說(shuō)，經(jīng)過(guò)這場(chǎng)災害，要合理布局果業(yè)發(fā)展，比如在海拔300米以上的山地和緯度偏高的地區，原則上不再發(fā)展柑橘以免再受凍害；同時(shí)要進(jìn)一步優(yōu)化果業(yè)品種結構，注重早中晚熟、鮮食與加工產(chǎn)品的搭配，促使果業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。
　　“一旦市場(chǎng)哪種農產(chǎn)品短缺，農墾系統馬上就可以頂上去，保障供給，墾區能發(fā)揮很大作用�！蓖跻恍陆榻B，去年的油料緊張，還有年前的生豬、冰雪災害后的瓜果菜，哪種農產(chǎn)品供給告急，農墾招之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝�！霸�因何在？因為農墾規�；�、現代化、組織化程度高，具有技術(shù)和裝備優(yōu)勢�！�
　　在王一新看來(lái)，要保障農產(chǎn)品有效供給，必須促進(jìn)傳統農業(yè)向現代高效農業(yè)轉型，必須發(fā)展規�；�種養，促進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)，農產(chǎn)品加工必須向高附加值方向發(fā)展�！巴ㄟ^(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展現代農業(yè)，從而保障農產(chǎn)品有效供給是今后的發(fā)展方向�！蓖跻恍抡f(shuō)，現階段，我國的龍頭企業(yè)為數不少，但真正產(chǎn)品有競爭力、品牌叫得響的卻為數不多。今年中央一號文件提出，要繼續實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)，培育壯大一批成長(cháng)性好、帶動(dòng)力強的龍頭企業(yè)。國家應該加大對現代農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，他們是發(fā)展現代農業(yè)的主力軍。

遠近結合謀發(fā)展

　　呂濱認為，切實(shí)加強農業(yè)基礎建設，保障農產(chǎn)品有效供給，既要立足當前，又要謀劃長(cháng)遠。必須加快構建強化農業(yè)基礎的長(cháng)效機制。要把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化與加強“三農”工作有機統一起來(lái)，切實(shí)推動(dòng)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)、社會(huì )幫助農民�！拔蚁胫�(zhù)重強調的是，要統籌城鄉發(fā)展，加大城市人才、智力資源對農村發(fā)展的支持，加大城市科技、教育、文化、衛生等方面對農民的服務(wù)，引導城市資金向農村流動(dòng)，這樣，才能形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化的新格局”。
　　“國家在提出新農村建設時(shí)，從來(lái)沒(méi)設定什么統一指標。但有些地方出現了不切實(shí)際大興土木的不良傾向�！比珖�政協(xié)委員、華南農業(yè)大學(xué)教授吳鴻說(shuō)：“規劃統一居民樓，搞文化廣場(chǎng)，這些出發(fā)點(diǎn)都是好的，但不能不切實(shí)際�！�
　　吳鴻委員說(shuō)，各地發(fā)展的差距也很大，新農村建設，要立足農民的實(shí)際需求，最終目標是農民幸福感的增加。在相對富裕的地區，比如珠三角一帶的農村，城鎮化程度非常高，發(fā)展主要靠工業(yè)，對農業(yè)的依賴(lài)度低。新農村建設應當更多地考慮如何調整產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。而在相對落后的農村地區，要重點(diǎn)扶持農業(yè)耕作，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)扶持龍頭企業(yè)，促使傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變，最終加快農民增收。

　　數 據
　　● 2007年糧食總產(chǎn)量達到1.003萬(wàn)億斤，增幅0.7％。
　　● 2007年農民人均純收入4140元，同比增加553元。
　　● 2007年中央財政用于“三農”的投入達到4318億元，比2003年增加了2174億元，增長(cháng)了101.4％。
　　● 2003—2007年，中央財政用于“三農”的資金投入累計達到1.6萬(wàn)億元。