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中國:愿與國際社會(huì )一道解決世界經(jīng)濟問(wèn)題
    2008-03-06    本報記者:方燁 劉璐璐    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  走進(jìn)2008年,世界經(jīng)濟增長(cháng)可能面臨持續三年的滑坡,而中國經(jīng)濟則將繼續保持強勁的增長(cháng)態(tài)勢。此時(shí),世界各國都密切關(guān)注著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展。國務(wù)院副總理曾培炎日前在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上發(fā)表特別致辭說(shuō),近一時(shí)期,全球經(jīng)濟發(fā)展面臨股市動(dòng)蕩、次貸危機影響擴大、初級產(chǎn)品漲價(jià)、貿易保護主義抬頭、氣候變化壓力加大等問(wèn)題和挑戰。中國愿與國際社會(huì )一道,積極尋求解決方案。

  2007年10月22日,一名中國工人在蘇丹首都喀土穆以北的麥羅維大壩施工現場(chǎng)進(jìn)行測量。麥羅維大壩由中國水利電力對外公司和中國水利水電建設集團公司承建,是迄今為止中國企業(yè)承包的最大國際工程,也是蘇丹乃至非洲目前在建的最大水電項目。新華社記者 陳鐸 攝
中國發(fā)展成為世界經(jīng)濟“穩定器”

  進(jìn)入2008年,美國次貸危機的陰影依然濃重,美國經(jīng)濟出現下滑,歐洲經(jīng)濟也步履蹣跚。在這個(gè)時(shí)候,世界的目光不約而同地聚焦中國——中國正成為保持世界經(jīng)濟穩步發(fā)展的重要助推力量。
  法國《世界報》在一篇題為《如果沒(méi)有中國,我們該怎么辦》的文章中說(shuō),誰(shuí)能阻止世界經(jīng)濟增長(cháng)低于4.5%呢?不是美國,它在今年年初幾乎出現經(jīng)濟衰退;也不是歐洲,其2%的經(jīng)濟增長(cháng)率顯得軟弱無(wú)力。而是中國,其11%的經(jīng)濟增長(cháng)率將會(huì )持續。
  文章稱(chēng),如果不是中國用其巨額外匯儲備中的70%投資美元資產(chǎn),誰(shuí)能阻止美元大幅貶值呢?誰(shuí)向美國的貝爾斯登公司或摩根士丹利投資銀行提供流動(dòng)資金使得它們克服了因自己的管理失誤而造成的巨額虧損呢?不是在華爾街或倫敦上市的各托管基金,而是中國的主權基金。
  文章還寫(xiě)道:“迄今為止,中國低廉的價(jià)格在西方有助于維持一種有節制的通貨膨脹,從而保護了工業(yè)化國家居民的購買(mǎi)力。它不僅向一些經(jīng)濟脆弱的國家支付外匯,同時(shí)也在那里出售價(jià)格更低廉且往往比富裕國家產(chǎn)品更適用的制成品!
  世界銀行年初發(fā)布報告也表示,世界經(jīng)濟遭到美國次貸危機和國際油價(jià)上漲的沖擊,已經(jīng)明顯出現滑坡跡象。不過(guò)世界銀行相信,中國未來(lái)兩年的經(jīng)濟增長(cháng)率都會(huì )超過(guò)10%,發(fā)展中國家經(jīng)濟,特別是中國經(jīng)濟的持續快速發(fā)展,可以有效地緩解發(fā)達國家經(jīng)濟所出現的問(wèn)題。
  阿根廷戰略計劃研究所所長(cháng)豪爾赫·卡斯特羅日前撰文稱(chēng),目前美國經(jīng)濟陷入衰退的陰影越來(lái)越近,中國經(jīng)濟的高速發(fā)展在一定程度上抵消了美國經(jīng)濟增長(cháng)放緩的不利影響,成為世界經(jīng)濟的“穩定器”。他認為,美國和中國經(jīng)濟聯(lián)系密切,但兩國并不處在一個(gè)相同的經(jīng)濟循環(huán)軌道上,因此具有一定互補性。美國經(jīng)濟陷入低谷時(shí),中國仍能保持旺盛的需求和增長(cháng)。他同時(shí)強調,中國經(jīng)濟有自身的增長(cháng)規律,尤其是目前中國政府加強了宏觀(guān)調控力度。因此,一個(gè)更加穩定健康的中國經(jīng)濟也會(huì )讓世界經(jīng)濟更加穩定,并降低全球性金融動(dòng)蕩和衰退的可能性。

發(fā)達國家要求中國對世界經(jīng)濟負責

  在這樣的世界經(jīng)濟局勢下,一些地方出現了“中國即將超越美國成為全球經(jīng)濟增長(cháng)的主要發(fā)動(dòng)機”的論調。美國佐治亞州技術(shù)研究中心新近進(jìn)行的一項調查報告顯示,中國和美國的差距正在快速縮小,美國在世界經(jīng)濟增長(cháng)中的地位即將被中國超越。
  報告表示,盡管中國仍然被視為一個(gè)低端產(chǎn)品供應商,但在許多高技術(shù)領(lǐng)域和尖端科技領(lǐng)域,中國已經(jīng)表現出越來(lái)越大的增長(cháng)潛力。在許多基礎性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,中國和美國已經(jīng)旗鼓相當;在某些產(chǎn)品和服務(wù)方面,中國已經(jīng)明顯超越美國;在對世界商品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)擴張的推動(dòng)方面,中國只是表現出輕微劣勢。
  嘉誠亞洲也在2月18日發(fā)布的報告中指出,作為世界經(jīng)濟的兩大主要動(dòng)力,2007年中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻達到6000億美元,幾乎與美國貢獻的6500億美元不相上下。伴隨次貸危機,今年美國經(jīng)濟增長(cháng)放緩并有衰退危險,這使中國經(jīng)濟對全球尤其是亞洲地區的影響愈發(fā)重要,預計2008年中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將首度超過(guò)美國。
  然而,與這些論調隨之而來(lái)的,則是發(fā)達國家提出的中國應對世界經(jīng)濟的安全負有責任。法國《歐洲時(shí)報》在一篇以《歐美期中國扮“救市主”》為題的報道中說(shuō),美國和歐洲都瞄準了中國龐大的外匯儲備。1月18日,英國首相布朗抵京訪(fǎng)問(wèn)。布朗在和中國總理溫家寶共同舉行的記者會(huì )上表示,希望中國企業(yè)增加到英國的投資,把英國作為全球投資的首選目標。他還吁請中國主權基金——中國投資有限責任公司(CIC)在倫敦開(kāi)設辦事處。去年11月,法國當局也發(fā)出同樣的呼吁!懊绹步吡捅本├P(guān)系。被次貸危機扼制得幾乎窒息的美國人,靈敏地嗅到了中投公司這塊大餡餅的香味!眻蟮肋下結論稱(chēng):“中國肯定會(huì )像1998年全球金融危機時(shí)那樣,扮演負責任大國的角色!
  日本《東京新聞》則說(shuō)得更直接,在一篇題為《中國的GDP應對世界經(jīng)濟負責任》的文章中寫(xiě)道,成為了世界上少數幾個(gè)經(jīng)濟大國之一的中國,兩位數的增長(cháng)步伐對世界的經(jīng)濟和環(huán)境產(chǎn)生了重要影響。由于中國的龐大外匯儲備,世界金融界都關(guān)注著(zhù)中國將怎么運用這一批巨額資本。中國的經(jīng)濟政策將決定世界是否安定,希望中國能認識到自己肩上的這份責任。

中國挑起世界經(jīng)濟大梁為時(shí)尚早

  然而,此時(shí)就要中國挑起世界經(jīng)濟的大梁,實(shí)在是為時(shí)尚早。中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)余永定在達沃斯論壇期間表示,中印雖然不會(huì )因為美國經(jīng)濟“打噴嚏”而“感冒”,并且會(huì )對拉動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)起到一定的積極作用,但想代替美國挑起世界經(jīng)濟的“大梁”還為時(shí)尚早,從根本上來(lái)說(shuō)是受到自身經(jīng)濟實(shí)力的限制。
  國際貨幣基金組織的最新數據支持了這一觀(guān)點(diǎn)。數據顯示,2007年中國占世界經(jīng)濟的比例并不是預想中的15.8%,而是10.9%。如果把人民幣對美元匯率也考慮進(jìn)去的話(huà),中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻甚至不到20%。美國摩根士丹利公司亞洲區主席斯蒂芬·羅奇指出,目前,美國消費規模大約是中國和印度總和的六倍,如果美國人因為經(jīng)濟衰退而削減消費開(kāi)支,恐怕不是中國和印度能夠補得上的。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(cháng)丁一凡表示,盡管中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟的貢獻很大,但它仍然無(wú)法代替美國這個(gè)“發(fā)動(dòng)機”。他說(shuō),美國經(jīng)濟增長(cháng)如果停滯,它會(huì )對包括中國在內的世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響。只有當中國經(jīng)濟對外貿出口依賴(lài)大大減少,當人民幣成為國際市場(chǎng)上的硬通貨后,中國的經(jīng)濟發(fā)展才可能不為外界因素變化的影響而受干擾!皠e人在吹捧我們的時(shí)候,我們不應該忘記這些基本的道理!
  確實(shí),美國次貸危機對中國經(jīng)濟的影響不可忽視。中銀香港高級經(jīng)濟研究員謝國樑表示,影響大致有三:一是歐美消費需求放緩將直接影響中國出口;二是美國持續大幅減息在加大人民幣升值壓力的同時(shí),又給以美元資產(chǎn)為主的外匯儲備管理帶來(lái)難題;三是弱勢美元導致以美元結算的高油價(jià)推動(dòng)全球谷物等大宗商品價(jià)格持續上漲,加大中國抑制通脹難度。
  國際貨幣基金組織總裁卡恩認為,基于全球經(jīng)濟的緊密聯(lián)系和美國經(jīng)濟的地位,新興經(jīng)濟體不太可能“獨善其身”,增長(cháng)勢必會(huì )受到影響。目前,國內外各機構普遍預計,2008年中國經(jīng)濟的增長(cháng)速度將低于上年。
  對于國際上出現的要求中國為世界經(jīng)濟穩定承擔責任的聲音,上海社會(huì )科學(xué)院歐亞所研究員胡鍵表示,西方大國所要求的“中國責任”主要是指按照西方大國的國家利益來(lái)確定的中國國際責任。但是,中國責任不只是國際責任,還有國內責任。作為一個(gè)發(fā)展中的大國,中國毫無(wú)疑問(wèn)要承擔相應的國際責任,但中國絕不能根據西方大國的要求來(lái)承擔國際責任,而只能根據自身的國家利益和實(shí)際能力來(lái)承擔相應的國際責任。因為對中國來(lái)說(shuō),最關(guān)鍵的是要承擔好國內責任,解決好自身內部的問(wèn)題。保證13億人的生存權和發(fā)展權是中國發(fā)展最大的責任。
  復旦大學(xué)中國外交研究中心主任任曉則稱(chēng),中國承擔國際責任時(shí)應考慮遵行以下幾個(gè)原則:首先,以對本國民眾負責,對國際公共事務(wù)和公共利益負責為原則。其次,解決好國內的改革、發(fā)展、穩定問(wèn)題,把中國建設成為富強、民主、文明、和諧的國家。再次,根據“責”“權”一致的原則,與本國國力和自身能力相適應,從實(shí)際出發(fā)承擔責任,反對不切實(shí)際地夸大責任和包攬責任。第四,以開(kāi)放的心態(tài)和胸懷界定自身利益,克服片面性。最后,在可能的條件下,中國要努力為國際公共物品的提供做出較大的貢獻。

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