從豬肉漲價(jià)到“農字頭”產(chǎn)品普漲，農民從中到底得到了多少實(shí)惠？
　　“事實(shí)上，在此輪物價(jià)上漲過(guò)程中，農民并沒(méi)有占到多少便宜�！痹S多代表這樣說(shuō)。不少代表高度關(guān)注通貨膨脹對農民的影響，他們認為，農民面對通脹的壓力更重，有效減輕廣大農民在此次通脹中所受的壓力，已成當務(wù)之急。

漲價(jià)聲中農民并沒(méi)有太多獲利

　　“溫家寶總理在政府工作報告中提出，今年物價(jià)漲幅控制在4.8%左右。這充分體現了黨和國家的民本思想�！焙颖庇滥昕h廣府鎮東街黨支部書(shū)記宋福如代表說(shuō)，物價(jià)問(wèn)題與人民生活息息相關(guān)，來(lái)自國家統計部門(mén)的宏觀(guān)數據顯示，2008年1月，CPI同比上漲7.1%，創(chuàng )11年來(lái)最高記錄。這次通脹壓力給普通百姓的生活造成了一定影響，農民亦不例外。
　　宋福如代表說(shuō)：“我是一名來(lái)自基層的代表，我感覺(jué)在這次物價(jià)上漲過(guò)程中，農民并沒(méi)有占便宜。他們在此輪物價(jià)指數上漲中承受著(zhù)雙重壓力，第一重壓力來(lái)自工業(yè)品——農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的大幅上漲；第二重壓力來(lái)自落后的農業(yè)生產(chǎn)方式——以農戶(hù)為單位的小農經(jīng)濟發(fā)展方式，這使得我們的農產(chǎn)品生產(chǎn)成本居高不下，利潤空間被擠占�！�
　　浙江奉化滕頭村黨委書(shū)記傅企平代表分析說(shuō)，農民作為生產(chǎn)者，其利潤被各個(gè)環(huán)節各種因素“吃掉”了。浙江省有關(guān)部門(mén)公布的數據顯示，2007年全省農村居民人均現金收入為8265元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)8.2%。如果只看這一組數據，無(wú)疑是振奮人心的。然而，在數字背后，是農資價(jià)格高幅度增長(cháng)、利潤受小農化影響和被截留在流通環(huán)節等問(wèn)題。
　　首先，農資漲價(jià)“吃掉”利潤。根據央行2007年第三季度中國貨幣政策執行報告，前三季度，全國主要農產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比上漲17.4%，農資價(jià)格同比上漲6.4%。農資的漲價(jià)已經(jīng)抵消了37%的農產(chǎn)品漲價(jià)幅度，而且農資的漲幅呈現加快趨勢。
　　其次，本次漲價(jià)中農民本應所得的利潤被“小農化生產(chǎn)”所削減。以豬業(yè)為例，商務(wù)部統計養豬業(yè)中，散養占60%以上，由于分散經(jīng)營(yíng)，農民無(wú)法根據市場(chǎng)行情進(jìn)行相應調節，
　　再次，利潤被截留在流通環(huán)節。以糧食為例，根據國家統計局公布的CPI數據，2007年1月至11月，糧食價(jià)格同比漲幅穩定在6%至7%之間。浙江省的糧食最低收購價(jià)政策基本保持不變，早稻82元/50公斤，中晚稻88元/50公斤。根據國家統計局公布的2007年第三季度農產(chǎn)品價(jià)格公告，分地區看，前三季度糧食主產(chǎn)、主銷(xiāo)區農產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比分別上漲6.9%和11.8%，糧食主銷(xiāo)區比主產(chǎn)區高4.9個(gè)百分點(diǎn)。主產(chǎn)區的糧食價(jià)格漲幅遠遠低于主銷(xiāo)區，這與糧食最低收購價(jià)不變、中儲糧壟斷收購不無(wú)關(guān)系，因為對于那些交通不發(fā)達、市場(chǎng)信息傳播滯后地區的農民來(lái)說(shuō)，最低收購價(jià)也就是市場(chǎng)價(jià)。從而造成農民被綁定在田間地頭，農產(chǎn)品利潤被流通環(huán)節剝奪。

身為消費者，農民受到的通脹壓力尤其大

　　農民同樣還是消費者，而且基本上被鎖定在食品消費中。2007年，通脹壓力由食品主導的特點(diǎn)比之前幾次更明顯。1994年，年平均通脹率高達21.7%時(shí)，食品類(lèi)價(jià)格上漲占漲幅的70%；而2007年度，食品類(lèi)價(jià)格上漲占總漲幅的80%以上。
　　2006年12月，國家統計局的一份研究報告稱(chēng)，2005年我國城鎮居民家庭食品占總消費支出的比重為36.7%，農村居民家庭為45.5%。由于食品占CPI中權重的近1/3，而本輪漲價(jià)主要是食品漲價(jià)，因此，2007年從1月到11月，農村CPI漲幅都要高于城市，而且基本呈現逐步拉大的趨勢。以10月份食品類(lèi)價(jià)格上漲17.5%計算，在食品上增加的支出占城鎮居民支出的6.3%，而農民需要多支出8%。
　　實(shí)際的差距還不止如此，因為，農村的食品價(jià)格上漲幅度往往要高于城市。按照國家統計局公布的數據，以2007年一季度為例，食品價(jià)格指數城市為5.8%，農村為7.2%，農村高于城市1.4個(gè)百分點(diǎn)，此后幾個(gè)季度還逐漸拉大。
　　這就意味著(zhù)，一方面，農民的食品支出比重高于城市，另一方面，農村的食品漲價(jià)幅度又高于城市。農民對食品的消費是剛性的，而食品價(jià)格的上漲，將迫使他們不得不擠壓其他方面的支出以滿(mǎn)足溫飽，食品占總消費支出的比重進(jìn)一步提高，農民被鎖定在食品消費中。

多策并舉消減農民的通脹壓力

　　傅企平代表建議，為有效減輕農民的通脹壓力，有關(guān)部門(mén)應該多策并舉。一是加大對農村的扶持力度，適度政策傾斜，增加資金補助力度，尤其在今年雪災影響下，鼓勵農民發(fā)展生產(chǎn)，增加農民收入；二是采用宏觀(guān)調控方法，適度提高農產(chǎn)品收購價(jià)格，鼓勵農民生產(chǎn)積極性，對農產(chǎn)品特別是當地特色農產(chǎn)品實(shí)行政府貼錢(qián)保底價(jià)收購，防止因特殊原因而出現的農產(chǎn)品滯銷(xiāo)；三是加強農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理，保證貨源、價(jià)格穩定，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農傷農行為。
　　“同時(shí)，還要有序引導農民外出務(wù)工，拓寬農民就業(yè)門(mén)路，積極推動(dòng)農村剩余勞動(dòng)力的轉移�！备灯笃秸f(shuō)，“加大對農村地區食品價(jià)格的管理力度，保持城鄉之間價(jià)格統一也不可缺少。建議在各個(gè)村莊設立實(shí)惠店或在已有店面基礎上，優(yōu)先對糧米、食油、藥品等生活物品實(shí)行補貼，降低物價(jià)，緩解農民壓力�！�
　　娃哈哈集團公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理宗慶后代表說(shuō)，總理政府工作報告在談到當前物價(jià)問(wèn)題時(shí)強調，要“遏制生產(chǎn)資料尤其是農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過(guò)快上漲”，這無(wú)疑對減輕農民通脹壓力意義重大。他同時(shí)認為，適當提高農產(chǎn)品價(jià)格也十分必要。
　　宗慶后說(shuō)，農產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系國計民生，但也應該看到，去年以來(lái)農副產(chǎn)品價(jià)格上漲，有其一定的內在原因，正是因為長(cháng)期以來(lái)農產(chǎn)品價(jià)格偏離其價(jià)值，農民收入得不到保障，造成務(wù)農人員大量向其他行業(yè)轉移，導致農產(chǎn)品供應不足。分配的問(wèn)題在于交換，而交換的核心是價(jià)格體系。CPI的結構性上漲客觀(guān)上體現了一定的經(jīng)濟規律。
　　代表們認為，對我國來(lái)說(shuō)，適當的通貨膨脹還有利于抑制國際上對人民幣不斷升值的壓力。當然取舍最為關(guān)鍵的一點(diǎn)是，必須要讓普通老百姓的實(shí)際收入增長(cháng)幅度高于通貨膨脹率，切切實(shí)實(shí)增加老百姓口袋里的錢(qián)，這才是最重要的。