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政協(xié)委員建言公立醫院改革試點(diǎn) |
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2008-03-08 新華社記者:劉錚 吳晶晶 周婷玉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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開(kāi)展公立醫院改革試點(diǎn);堅持公共醫療衛生的公益性質(zhì)——政府工作報告中的這兩個(gè)提法在政協(xié)委員中引起共鳴。委員們建議,作為醫改難點(diǎn)之一,公立醫院改革試點(diǎn)要以“公益性”為航向,盡快起航。 公立醫院是我國醫療機構的主體,但面臨著(zhù)經(jīng)費不足、自謀生路的壓力。全國政協(xié)委員、鄭州大學(xué)第二附屬醫院副院長(cháng)楊利霞現身說(shuō)法:目前政府每年投入僅占醫院人員經(jīng)費的15%,其余部分和醫院發(fā)展、科研、后勤服務(wù)等費用全靠掙錢(qián)自籌。醫院為了生存和發(fā)展,必然出現一些“趨利”行為。 “現在的公立醫院沒(méi)有真正體現公益性!睆偷┐髮W(xué)上海醫學(xué)院博導左煥琛委員認為。當前許多公立醫院基于生存與發(fā)展的需要,出現片面追求經(jīng)濟效益的傾向,導致了過(guò)度用藥和過(guò)度醫療行為,違背了行醫辦院的原則。 “首先要明確,公立醫院不能以贏(yíng)利為目的!蹦暇┲嗅t藥大學(xué)博導王旭東委員強調,中國有自己的國情,國家大、百姓收入低,公立醫療機構要為百姓提供優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的基本公共衛生服務(wù)。 加大國家財政投入應當成為公立醫院改革試點(diǎn)的支撐條件。重慶市衛生局局長(cháng)屈謙委員指出,提供公共服務(wù)已成為政府越來(lái)越重要的責任,政府應當對公立醫療機構加大實(shí)實(shí)在在的投入。政府投入的方向,應當是最基本的建設、設備、人員培訓和科研。 政府加大投入,并不意味著(zhù)走回頭路。貴州省政協(xié)副主席劉鴻庥委員提醒,公立醫院的改革也不應回到過(guò)去完全大包大攬的老路上去。 “政府首先要確立公立醫院公益性的定位、要求和目標!睏罾嘉瘑T建議,在此基礎上確定公立醫院的數量、規模、大型醫療設備的購置、大型項目建設等,科學(xué)規劃建立公立醫院的投入機制,防止種瓜得豆;同時(shí),提高醫務(wù)人員待遇,確保改革后公立醫院技術(shù)隊伍的穩定和醫療技術(shù)、科研水平的提高。 收支兩條線(xiàn)可以作為一個(gè)好的切入點(diǎn)。左煥琛委員指出,公立醫院的經(jīng)費主要應當由國家出,但不可能立刻全部實(shí)現,只能一步步來(lái)?梢韵冗x擇一部分公立醫院搞收支兩條線(xiàn)試點(diǎn)。同時(shí),加大發(fā)展社區醫院力度,方便百姓看病。 委員們建議,要積極、多層面發(fā)展各類(lèi)醫院,不能要求國家把所有醫院都“包”起來(lái)。例如,可以發(fā)展各方面條件都非常優(yōu)越的私立醫院,也可以發(fā)展慈善醫院,滿(mǎn)足各個(gè)層次的需求。 |
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