“1.53萬(wàn)億美元外匯儲備額怎么花?”全國政協(xié)委員、全國人大常委會(huì )預算工作委員會(huì )副主任王大成在政協(xié)經(jīng)濟界分組討論會(huì )上提出了這樣一個(gè)尖銳的話(huà)題。 如何解決貿易順差和外匯儲備的高漲?這樣一個(gè)話(huà)題在歷次兩會(huì )上都不新鮮,但是1.53萬(wàn)億美元外匯儲備額還是讓這個(gè)話(huà)題成了今年政協(xié)會(huì )上的熱點(diǎn)。一方面,有不少委員建議用更多的外匯儲備鼓勵企業(yè)走出去,另一方面,大家也關(guān)注著(zhù)掌控2000億美元的中投如何投資以及賬面浮虧對它的考驗。
讓企業(yè)更多地走出去花錢(qián)
如何解決貿易順差?如何減少外匯儲備水平? 全國政協(xié)委員、商務(wù)部副部長(cháng)馬秀紅說(shuō),目前有人將外匯儲備高企、流動(dòng)性過(guò)大帶來(lái)的一系列問(wèn)題歸罪于出口太大。她認為,這完全是一種誤解,問(wèn)題關(guān)鍵在于我國仍未找到“花錢(qián)的好辦法”。 “德國的貿易順差比中國高得多,但德國的外匯儲備不到中國的一半!瘪R秀紅說(shuō),關(guān)鍵是德國政府鼓勵企業(yè)在國外直接投資設廠(chǎng),繞開(kāi)了貿易壁壘,也改善了和相關(guān)國家的貿易關(guān)系!拔覀儜摻梃b這一經(jīng)驗,不僅能提高企業(yè)的國際競爭力,也可以在很大程度上避免人民幣升值產(chǎn)生的不利影響! “外匯儲備應該給會(huì )花錢(qián)的企業(yè)去花,因為企業(yè)有自己的標準和方向,資金使用更有效率。對外投資應以企業(yè)為主體,應該把這些外匯貸給企業(yè)!比珖䥇f(xié)委員、民航總局代局長(cháng)李家祥說(shuō)。 馬秀紅建議,應在未來(lái)五年采取各種措施推動(dòng)本土企業(yè)走出去。首先國家給予企業(yè)自主權;二是提供一系列高質(zhì)量服務(wù),為企業(yè)提供必要咨詢(xún)和培訓。三是企業(yè)間協(xié)調,要防止中國企業(yè)走出去之后無(wú)序競爭。
全國政協(xié)委員、五礦集團公司總裁周中樞則表示,應利用逾1.5萬(wàn)億美元的外匯儲備來(lái)建立一只國家礦產(chǎn)資源基金,以幫助企業(yè)在國內外的勘探與收購活動(dòng)。中國投資有限責任公司應該在這個(gè)基金的建立上起帶頭作用,像中國五礦集團公司這樣的大型國內金屬和礦產(chǎn)企業(yè)也應該參與進(jìn)去。
中投的投資目標并不激進(jìn)
“我們是以種田為主,打獵偶爾為之!碑斢浾邌(wèn)及中投如何投資時(shí),全國政協(xié)委員、中投公司副總經(jīng)理汪建熙說(shuō),中投的投資目標并不激進(jìn),只要投資收益率,高于外匯儲備3%至5%的投資收益率,已算是成功。中投的對外投資規模目標達600至700億美元,目前使用尚未超過(guò)一半。而美元的貶值及因美國次貸危機導致的國際金融市場(chǎng)波動(dòng)并不會(huì )催動(dòng)中投的海外投資步伐。 “盡管黑石的股價(jià)遭遇了大幅下跌,但中投對黑石和摩根士丹利的投資都是基于做長(cháng)期性的財務(wù)投資者,不會(huì )在意短期的股價(jià)波動(dòng)!蓖艚ㄎ醣硎,對于中投海外投資的成敗不能過(guò)早下結論,中投持有黑石股票可能達到5-7年的時(shí)間。在他看來(lái),中投公司類(lèi)似于國外大型公募養老基金,是一種純粹的商業(yè)投資機構,屬于財務(wù)投資者,而不是戰略投資者。 雖然不少聲音建議借美國次貸危機加大海外投資力度,但汪建熙明確認為,事實(shí)上是挑戰大于機遇。由于涉及到市場(chǎng)判斷,很難說(shuō)目前就已經(jīng)是市場(chǎng)底部,且中投缺乏專(zhuān)業(yè)人才,也沒(méi)有建立完全的財務(wù)核算系統和風(fēng)險管理體系,因此即使看作是機遇,也需要有抓住機遇的能力。對中投而言,高度分散化是有效降低風(fēng)險的措施,“我們不希望賺很多的錢(qián),但更不希望賠錢(qián)! |