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| 2008-03-09 記者:岳德亮 李亞彪 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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據新華社北京3月8日電
全國人大代表、新光控股集團有限公司董事長(cháng)周曉光說(shuō)，盡快采取有力措施規范和完善城市管理行政執法已迫不及待。
隨著(zhù)我國城市化步伐的不斷加快，城市管理行政執法任務(wù)越來(lái)越重、情況日益復雜，城管執法中的矛盾和困難也呈上升趨勢。2008年1月，湖北省天門(mén)市城管人員因垃圾堆放問(wèn)題與村民發(fā)生沖突，途經(jīng)此地的天門(mén)市水利局下屬建筑公司總經(jīng)理魏文華見(jiàn)狀拿出手機進(jìn)行拍攝，結果被城管人員當場(chǎng)打死。
這一令人悲憤的事件使我們不禁想起近年來(lái)城市管理行政執法過(guò)程中多次發(fā)生的暴力事件，一些城市曾發(fā)生過(guò)城管人員把小商販打骨折、開(kāi)車(chē)從老人身上軋過(guò)的事件�！斑@不僅與依法行政的執法理念背道而馳，而且更不符合中央提出的‘以人為本’、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的施政綱領(lǐng)，嚴重損害了政府形象�！敝軙怨獯碚f(shuō)。
周曉光代表建議，應盡快制定和出臺統一的、可操作性強、權責分明、程序清晰的法規，使城管行政執法有法可依，并從法律法規角度對暴力執法進(jìn)行約束。要努力提高城管執法人員的綜合素質(zhì)水平，并且落實(shí)責任、強化管理，制定具體的實(shí)施細則和科學(xué)規范的考核、督察、獎懲辦法。對于執法過(guò)程中出現的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，刁難、謾罵、毆打或者唆使他人毆打當事人等行為，要嚴懲；尤其要建立健全督察機制，組建督察隊伍，對城管執法進(jìn)行監督、檢查、考核、評議等。
此外，周曉光代表還建議努力完善城市管理執法的配套政策。 |
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