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| 2008-03-09 記者:劉東凱 馮曉芳 楊一苗 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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據新華社北京3月8日電
“富裕的貧窮”，全國人大代表、廣西百色市委書(shū)記劉正東用5個(gè)字形象地描繪了革命老區百色在扶貧開(kāi)發(fā)方面遇到的嚴峻挑戰。
劉正東代表7日在廣西代表團審議政府工作報告全體會(huì )上說(shuō)，扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)到了必須創(chuàng )新的階段，應對革命老區實(shí)行“一對一”扶貧政策，充分發(fā)揮當地優(yōu)勢，創(chuàng )出一條資源扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的新路。
劉正東說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國的貧困人口減少了2億多，取得了舉世矚目的成就。在具有普遍性的溫飽問(wèn)題基本得到解決后，下一步要重點(diǎn)解決穩定和提高欠發(fā)達地區居民收入的問(wèn)題，這就需要根據不同地區的特殊情況，采取有針對性的配套措施，把政策“切一塊”給革命老區。
百色的鋁礬土儲量位居全國前列，水力資源豐富，是西電東送的輸出地。此外，百色在生態(tài)農業(yè)、旅游資源等方面也具有獨特優(yōu)勢。近年來(lái)，廣西、百色實(shí)施了“以資源優(yōu)勢換產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”戰略，積極整合當地礦產(chǎn)企業(yè)，形成規模優(yōu)勢，發(fā)展深加工，延長(cháng)鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)高度重視環(huán)境保護與污染防治，發(fā)展特色農業(yè)和紅色旅游產(chǎn)業(yè)。目前這些措施已初見(jiàn)成效，5年來(lái)百色市的國民生產(chǎn)總值和財政收入成倍增長(cháng)，城鄉居民收入增加，貧困人口大幅減少。
“但是，下一階段扶貧開(kāi)發(fā)面臨著(zhù)更艱巨的任務(wù)�！眲⒄龞|說(shuō)，由于整合當地水電和鋁業(yè)資源的難度大，移民、就業(yè)包袱重，資源補償機制不健全，使得百色一方面是資源、電力輸出大戶(hù)，另一方面財政收入、居民收入的增長(cháng)速度難以趕上東部。劉正東建議，國家在加大對老少邊窮地區財政支持力度的同時(shí)，應在財稅體制、投資政策和產(chǎn)業(yè)政策等方面向這些地區傾斜，創(chuàng )新扶貧模式，為這些地區發(fā)揮自身優(yōu)勢、增強發(fā)展的內在動(dòng)力創(chuàng )造適宜環(huán)境。 |
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