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2008-03-10 記者:周英峰 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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新華社北京3月9日電
“新農村建設面臨著(zhù)資金‘瓶頸’,可充分利用全國大部分地區鄉鎮工業(yè)經(jīng)濟有一定基礎的有利條件,通過(guò)稅前列支方式,按適當比例由縣(市)統一征收新農村建設專(zhuān)項基金,以構建起新農村建設資金長(cháng)效保障機制!比珖舜蟠、江蘇省丹陽(yáng)市后巷鎮巨達村黨支部書(shū)記朱國平在審議政府工作報告時(shí)說(shuō)。 朱國平說(shuō),這個(gè)基金除用于縣(市)統籌外,其余部分由縣(市)財政直接轉移支付到企業(yè)所屬鄉鎮、村,用于當地的新農村建設。 “政府還需推動(dòng)公共財政向農村傾斜,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,加大農村交通、水利設施、醫療衛生以及教育設施等公共產(chǎn)品供給的力度,促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展!敝靽秸f(shuō)。 朱國平認為,雖然經(jīng)過(guò)努力,農村公共產(chǎn)品供給情況有所好轉,但仍滯后于農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要和農民的現實(shí)需求。長(cháng)期以來(lái),政府向農村提供的公共產(chǎn)品有限,農村公共基礎設施建設明顯落后,農村居民在公共教育、公共衛生、社會(huì )保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面與城鎮居民相比有較大差距。 朱國平提出四點(diǎn)建議:一是加快制定完善統籌城鄉一體化發(fā)展的政策體系;二是加大財政投入力度;三是突出供給重點(diǎn),加大農村基礎設施和農業(yè)科技的投入,加大農民培訓力度,不斷完善農村社會(huì )保障制度,大力開(kāi)展農村社會(huì )環(huán)境綜合治理,不斷提升供給層次和水平;四是拓寬資金籌措渠道,努力實(shí)現供給主體多元化。 |
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