新華社北京3月9日電
一些全國人大代表建議，給農村合作醫療立法，保障全體農村公民基本健康權利，給農民吃“定心丸”。
全國人大代表、浙江省臺州醫院院長(cháng)陳海嘯介紹說(shuō)，合作醫療是我國農村衛生工作的基本制度之一，最早誕生于20世紀50年代。60年代以后，該項建立在集體經(jīng)濟基礎之上、帶有一定強制性的政策在全國逐步推行。80年代后期出現了嚴重滑坡，農村合作醫療逐步退出歷史舞臺。90年代以后，我國政府著(zhù)手恢復重建農村合作醫療。
自2002年10月我國政府首次做出了實(shí)行新型農村合作醫療制度(“新農合”)以來(lái)，“新農合”在籌資、支付和管理等方面都有所創(chuàng )新，全國各地相繼取得了試點(diǎn)成功。
全國人大代表、浙江省衢州市農科所所長(cháng)汪惠芳則指出，“新農合”在政策設計、運轉機制等方面仍存在一些問(wèn)題，如至今仍然沒(méi)有一個(gè)長(cháng)期、穩定、可行的籌資機制。
合作醫療的資金籌集究竟怎么籌？用什么方式籌？全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中說(shuō)，“新農合”多數是一些通知、部門(mén)規章等規范性文件，政策制度的剛性不足。
代表們認為，國家有關(guān)部門(mén)在鞏固推廣試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上授權地方適時(shí)制定“合作醫療實(shí)施辦法”。明確規定管理機構、經(jīng)辦機構的職權及責任，規定參合農民的權利和義務(wù)，規定選擇定點(diǎn)醫療機構的程序和方法，明確選擇合作醫療形式的基本原則及醫療費用的報銷(xiāo)比例等內容。 |
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