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努力構建和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系
全國人大代表暢談勞動(dòng)合同法
    2008-03-10    作者:毛磊 石國勝 劉曉鵬    來(lái)源:人民日報

  正在北京召開(kāi)的全國人民代表大會(huì )上,一些代表在發(fā)言時(shí)認為,認真貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法、構建和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系,與擴大就業(yè)和改善投資環(huán)境不僅不矛盾,而且完善的法律制度與和諧的勞動(dòng)關(guān)系會(huì )進(jìn)一步改善投資環(huán)境和擴大就業(yè);同時(shí)可以提升企業(yè)對員工的凝聚力和職工對企業(yè)的向心力,有利于企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展,有利于社會(huì )穩定。
  今年1月1日開(kāi)始正式實(shí)施的勞動(dòng)合同法被稱(chēng)為自勞動(dòng)法頒布施行13年來(lái),我國勞動(dòng)和社會(huì )保障法律體系建設中又一新的里程碑。

實(shí)實(shí)在在保護勞動(dòng)者權益

  [新聞背景] 全國人大制定勞動(dòng)合同法期間,曾將草案全文向社會(huì )公布并征求意見(jiàn)。短短一個(gè)月里,全國人大常委會(huì )有關(guān)方面共收到各地群眾對草案的意見(jiàn)191849件,這一數字創(chuàng )下了全國人大立法史上的新紀錄。
  全國人大代表、一汽大眾轎車(chē)一廠(chǎng)焊裝車(chē)間工人王洪軍在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“對于這部法律我和同事都很認同,從內容來(lái)看,它是一部實(shí)實(shí)在在保護勞動(dòng)者權益的法律,從中我們也能感受到國家對于勞動(dòng)者權益的關(guān)注和關(guān)心。過(guò)去,某些企業(yè)通過(guò)是否簽訂勞動(dòng)合同把勞動(dòng)者分成了‘三六九等’。勞動(dòng)合同法出臺后,更多的勞動(dòng)者可以通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同的方式,在企業(yè)中獲得平等的地位! 王洪軍認為,如果在法律的保障下,建立起了比較穩定的勞動(dòng)關(guān)系,工人就會(huì )把自己的進(jìn)步與企業(yè)的發(fā)展結合起來(lái),發(fā)揮更多的積極性和創(chuàng )造性。其實(shí),這部法律的價(jià)值并不限于保護勞動(dòng)者權益,對于企業(yè)的發(fā)展同樣很有意義。
  “勞動(dòng)合同法是規范用工制度、發(fā)展和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系的重要法律,保護了我們勞動(dòng)者的合法權益,我們衷心擁護它!比珖舜蟠、湖南省常德紡織機械有限公司沖二車(chē)間彈簧班彈簧工代朝霞說(shuō),“勞動(dòng)合同法說(shuō)得很明白,就是為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當事人的權利和義務(wù),保護勞動(dòng)者的合法權益,構建和發(fā)展和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系。像現在很多外界對它的誤解,我覺(jué)得是不了解我們勞動(dòng)者的基本狀況導致的!
  代朝霞說(shuō),自從今年勞動(dòng)合同法實(shí)施后,她所在的工廠(chǎng)嚴格地執行了這部法律,包括工人的加班、休息、保險福利等許多問(wèn)題都得到了規范,工作起來(lái)勁頭也更足,也相應地能為單位作出更多的貢獻,真正實(shí)現了“工人滿(mǎn)意,單位也滿(mǎn)意”。

增強勞動(dòng)者就業(yè)的穩定性

  [新聞背景]勞動(dòng)保障部的統計顯示,從1995年至2006年的12年間,我國勞動(dòng)爭議案件數量增加13.5倍,其中集體勞動(dòng)爭議案件數量增加5.4倍。用人單位單方解除勞動(dòng)合同卻不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償的案例時(shí)有發(fā)生。勞動(dòng)合同法對實(shí)行了十余年的解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟補償制度作出了突破性的規定,明確了給予勞動(dòng)者的經(jīng)濟補償金的適用范圍、計算方式等內容。
  全國人大代表、陜西黃河集團公司24車(chē)間工人王卉表示,在勞動(dòng)合同法出臺前,勞動(dòng)者維權缺少有力依據。而勞動(dòng)合同法出臺后,通過(guò)訂立受法律保護的勞動(dòng)合同,如勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的問(wèn)題,都可以依據合同的約定和法律的規定得到保障。王卉提出,遵守勞動(dòng)合同法的規定,雙方平等協(xié)商,通過(guò)法律和合同互相約束,企業(yè)和勞動(dòng)者之間就可以建立起一種比較穩定的勞動(dòng)關(guān)系。只要大家都能按照法律辦事,履行合同約定的義務(wù),勞動(dòng)關(guān)系也就會(huì )更和諧。
  全國人大代表、江蘇省宿遷市泗絹集團有限公司后紡車(chē)間工人陶海霞說(shuō),作為一部保護勞動(dòng)者權益的法律,勞動(dòng)合同法的出臺讓勞動(dòng)者很欣慰,但從我了解到的情況看,一些勞動(dòng)者對這部法律還不是十分了解,要讓那些在生產(chǎn)第一線(xiàn),受益最大的勞動(dòng)者們了解這部法律,學(xué)會(huì )用這部法律來(lái)維護自己的權益。陶海霞目前在工廠(chǎng)里做新工人的培訓工作,她認為企業(yè)一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題就是勞動(dòng)者的素質(zhì)。提高勞動(dòng)者的素質(zhì)要靠培訓。如果勞動(dòng)關(guān)系相對比較穩定,那么企業(yè)在培訓上的投入,就可以換回勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,進(jìn)而獲得更好的效益。

和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系能增加企業(yè)競爭力

  [新聞背景]全國人大常委會(huì )勞動(dòng)法執法檢查組對各地用工市場(chǎng)的調查表明:在已訂立的勞動(dòng)合同中,60%的勞動(dòng)合同是一年一簽或一年幾簽的,勞動(dòng)合同短期化傾向明顯,勞動(dòng)關(guān)系極不穩定。
  遼寧團全國人大代表趙長(cháng)義提出,從成功企業(yè)的例子看,和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系恰恰能增加企業(yè)的競爭力。勞動(dòng)合同法的立法本意是維護勞資雙方的合法權益、正當權益,凡當事人雙方中任何一方采取單方面行動(dòng)并損害對方權益的行為,均應當受到法律的約束并承擔相應的法律責任。隨著(zhù)國民經(jīng)濟的持續發(fā)展,社會(huì )也在快速進(jìn)步,社會(huì )氛圍已經(jīng)今非昔比,追求社會(huì )公正與勞資雙贏(yíng)的群體意識正在形成。所有這些均表明,理性的企業(yè)是不應當損害勞動(dòng)者正當權益的。
  全國人大代表、內蒙古烏海市烏達礦業(yè)公司黃白茨煤業(yè)公司綜采隊隊長(cháng)王潤剛對記者說(shuō),希望國家在貫徹勞動(dòng)合同法時(shí),能夠對新法的實(shí)施進(jìn)行強有力的監督,確保法律條文不走樣,對工人的保護不落空。針對外界說(shuō)“勞動(dòng)合同法對工人保護過(guò)多,對企業(yè)保護過(guò)少”的說(shuō)法,王潤剛說(shuō),勞動(dòng)合同法對工人每一項權利的保障,都是工人們應得的,只是以前工人沒(méi)有得到而已;從來(lái)就只有強勢的企業(yè),沒(méi)有強勢的工人;新的勞動(dòng)合同法對工人權利進(jìn)行保障,只是對過(guò)去企業(yè)主為所欲為的行為進(jìn)行了一些規范。王潤剛說(shuō),其實(shí)工人待遇提高了,將會(huì )更加勤奮工作,這對企業(yè)是有好處的,不要把勞動(dòng)合同法看成工人和企業(yè)的對立,實(shí)際上是共贏(yíng)。

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