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上兩會(huì )采訪(fǎng)前，記者曾按照代表名冊上的職務(wù)角色謀劃自己的采訪(fǎng)提綱：請來(lái)自企業(yè)的代表說(shuō)說(shuō)自主創(chuàng )新或企業(yè)改制；與來(lái)自教育戰線(xiàn)的代表聊聊教育體制改革；聽(tīng)來(lái)自政府的代表談?wù)剻C構改革和職能轉變……
可在采訪(fǎng)中，記者發(fā)現，許多代表關(guān)注的問(wèn)題并沒(méi)有局限于自己的行業(yè)和領(lǐng)域，他們所談的話(huà)題大都是老百姓關(guān)注的民生話(huà)題。
來(lái)自企業(yè)的代表：關(guān)注大學(xué)生就業(yè)
“總理在政府工作報告中指出，在世界上人口最多的國家解決就業(yè)問(wèn)題，是一項極為艱巨的任務(wù)�！敝袊痛髴c石化公司總經(jīng)理楊繼鋼代表告訴記者，“聽(tīng)了總理報告后，我開(kāi)始重點(diǎn)思考就業(yè)問(wèn)題，特別是大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題�！�
在分析大學(xué)生就業(yè)難的主要原因時(shí)，楊繼鋼認為，一方面是供求矛盾比較突出，資料顯示，大學(xué)生供求總體比例為1：2.5，求大于供；另一方面是專(zhuān)業(yè)結構與社會(huì )需求脫節，有些畢業(yè)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)與用人單位需求存在較大差距，與實(shí)際工作聯(lián)系不大。
“此外，還有大學(xué)生自身的原因�！睏罾^鋼說(shuō)。比如，一部分大學(xué)生自身能力水平較差，一些高科技、高技能崗位對畢業(yè)生的能力要求較高，致使有崗位干不了，無(wú)法實(shí)現就業(yè)。還有一部分人只熱衷于考公務(wù)員、端“鐵飯碗”，崇尚“白領(lǐng)”生活，而對于生產(chǎn)一線(xiàn)艱苦崗位不想干；或者只愿留在大城市、大企業(yè)，而對小城鎮、小公司不感興趣。
如何有效解決這些問(wèn)題？楊繼鋼認為，這需要從政府、企業(yè)、社會(huì )、家庭等各個(gè)方面入手逐步解決。一要有針對性地加以宣傳引導，轉變就業(yè)觀(guān)念，形成有崗位就是就業(yè)、有發(fā)展就是就業(yè)、有社會(huì )價(jià)值就是就業(yè)的新觀(guān)念；二要不斷加大技能培訓力度，增強就業(yè)能力，解決大學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗不足、實(shí)際操作能力差的問(wèn)題；三要大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)范圍；四要不斷完善大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)機制，形成促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍。
來(lái)自教育戰線(xiàn)的代表：關(guān)心農民增收
來(lái)自新疆察布查爾錫伯自治縣第一中學(xué)的富春麗代表告訴記者，她是一名新代表，參加兩會(huì )之初，她只想就自己熟悉的教育問(wèn)題發(fā)言，可是代表們在審議政府工作報告時(shí)的熱烈氣氛深深感染著(zhù)她，她開(kāi)始關(guān)注更廣泛的話(huà)題，特別是農民增收問(wèn)題。
富春麗注意到，溫家寶總理在政府工作報告中談到今年“三農”問(wèn)題時(shí)，用了三個(gè)“明顯高于”：一是財政支農投入要明顯高于上年；二是國家固定資產(chǎn)投資用于農村的增量要明顯高于上年；三是政府土地出讓收入用于農村建設的增量要明顯高于上年。今年中央財政安排“三農”支出總數達5625億元，比上年增加1307億元。
“但是我認為，僅僅靠國家財政增加投入還不夠�！备淮蝴愓f(shuō)，“促進(jìn)農民增收要多管齊下，最重要的一點(diǎn)是要提高農民自身的能力，特別是要提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)。這就要求我們必須重視加強農村職業(yè)教育和技能培訓，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民�！�
“我出生在地處北疆的農村，我們學(xué)校的學(xué)生主要是來(lái)自農村，可以說(shuō)我對農民的生活比較了解�！备淮蝴愓f(shuō)，“我認為，進(jìn)城務(wù)工是當前農民增收的一個(gè)重要渠道。近年來(lái)，黨和政府高度重視農民工問(wèn)題，關(guān)心農民工的就業(yè)、工資保障和養老保險，這對于促進(jìn)農民增收意義重大�！�
來(lái)自政府部門(mén)的代表：重視群眾“看病難”
“凡是人民群眾關(guān)心的，就是市長(cháng)應該重視的，更是作為人民代表應該關(guān)注的�！焙颖笔∈仪f市市長(cháng)冀純堂代表說(shuō)。他此次參會(huì )準備了不少建議案和發(fā)言稿，很多是關(guān)于群眾反映強烈的民生問(wèn)題。他隨手遞給記者的是一份“關(guān)于解決群眾看病難、看病貴、看病慢問(wèn)題的調查與建議”。
“看病難、看病貴、看病慢，是多年來(lái)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題�！奔郊兲谜f(shuō)，“我在參加兩會(huì )之前，曾專(zhuān)門(mén)就此做了個(gè)調研�！�
分析其因，冀純堂說(shuō)，一是基層醫療衛生服務(wù)體系的基礎不牢不實(shí)。我國近80%的人口在農村，但80%以上的醫療資源卻集中在城市，而城市80%的醫院資源集中在大醫院。二是醫院醫生追求自身利益，不開(kāi)常用藥、低價(jià)藥；部分患者也存在“貴藥就是好藥”的認識誤區。三是醫生怕?lián)熑味尰颊叨嘧鰴z查。四是醫保運行機制還不完善，參保人員尤其是大病患者個(gè)人負擔部分仍比較重。五是偏遠農村醫療設備落后等。
冀純堂建議，首先，我們要合理配置醫療衛生資源，在投入上向基層傾斜，切實(shí)提高基層醫療衛生服務(wù)水平。其次，做大基本醫療保險基金，實(shí)現城鄉醫保廣覆蓋，提高基層群眾的醫保水平。第三，要進(jìn)一步加強藥品監管，規范醫療服務(wù)市場(chǎng)和行業(yè)，一方面改革和完善藥品定價(jià)機制，嚴把價(jià)格審批關(guān)，從源頭治理因藥價(jià)虛高導致看病貴的問(wèn)題；另一方面要加強對醫療服務(wù)收費行為的監管，狠剎醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不正之風(fēng)，努力構建和諧醫患關(guān)系。
[采訪(fǎng)手記](méi)
話(huà)題“錯位”彰顯角色“歸位”
來(lái)自企業(yè)的代表談的是大學(xué)生就業(yè)，來(lái)自教育戰線(xiàn)的代表說(shuō)的是農民增收，來(lái)自政府部門(mén)的代表關(guān)注的是普通百姓的“看病難”……有人說(shuō)，這是代表們話(huà)題的“錯位”。然而，記者在現場(chǎng)的感覺(jué)卻是，這彰顯了代表角色的“歸位”。
要弄清“錯位”和“歸位”問(wèn)題，就要搞明白人民代表在我國政治生活中扮演什么樣的角色，代表誰(shuí)的利益。
中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關(guān)是全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )。根據我國選舉法的規定，全國和地方各級人大代表的選舉，一律采用無(wú)記名投票的方法選舉產(chǎn)生。
盡管人民代表來(lái)自不同地區、不同行業(yè)和不同的工作單位，但他們所代表的并不只是其本地區、本行業(yè)、本工作單位的利益，而是人民的利益。正因為此，才有了石家莊市市長(cháng)冀純堂代表的感言：“凡是人民群眾關(guān)心的，就是人民代表應該關(guān)注的�！�
十一屆全國人大代表、上海海關(guān)關(guān)長(cháng)孫毅彪在談自己當選代表時(shí)的感受時(shí)說(shuō)得好：“只有立足全局、關(guān)注民生、建言獻策、反映民意，才能更好地為人民服務(wù)，對人民負責�！保ɡ钚旅瘢� | 
