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2008-03-11 記者:李亞彪 岳德亮 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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據新華社北京3月10日電
人口普查、農業(yè)普查、經(jīng)濟普查、耕地普查……全國人大代表、民建浙江省副主委車(chē)曉端認為,各類(lèi)普查名目過(guò)多,內容交錯,亟須統籌規范。 車(chē)曉端調查過(guò),現在全國范圍內開(kāi)展的普查繁多:統計部門(mén)牽頭組織的,有每十年一次的人口普查,每五年一次的1%人口抽樣調查,每年一次的5‰人口抽樣調查、農業(yè)普查和兩次經(jīng)濟普查;環(huán)保部門(mén)牽頭組織的,有污染源普查;國土部門(mén)牽頭組織的,有耕地普查;文化部門(mén)牽頭組織的,有文物普查…… 車(chē)曉端還注意到,有的普查在內容、指標的設置上,沒(méi)有統一的標準,有一定的部門(mén)局限性和隨意性,造成普查數據數出多門(mén),互不相通。如2006年農業(yè)普查,已就“三農”情況作了全面徹底的調查,包括耕地面積等相關(guān)指標,有關(guān)部門(mén)2007年又在全國范圍內進(jìn)行耕地普查。造成同一指標在短期內重復普查,并有可能同一指標出現數據上差異。 “如果算賬的話(huà),普查過(guò)多,產(chǎn)出投入機制也不夠合理。有的普查涉及面廣,從縣市到鄉、村,都投入大量資金,基層不堪重負!避(chē)曉端說(shuō),“每次普查,各級政府都要掛一塊牌子,組織一套班子,購置一批設備。普查結束,班子解散;另一普查開(kāi)始,再重新組織實(shí)施,造成人力、財力、物力的浪費! 車(chē)曉端說(shuō),《統計法》明確規定,全國重大調查需要動(dòng)員各方面力量進(jìn)行,由國務(wù)院和地方各級人民政府統一領(lǐng)導,組織統計機構和有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施,因此建議國家制定相應的普查法規,在指標設計、投入機制與資源共享方面,都應該有統一的規范。尤其對經(jīng)廣泛論證后確定的全國范圍的普查事項,盡可能做到“少而精”,減少部門(mén)交錯和部門(mén)局限性需求的全國普查。 |
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