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| 2008-03-12 作者:范正偉 來(lái)源:人民日報 |
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在共和國的立法史上，《勞動(dòng)合同法》值得書(shū)寫(xiě)一筆。
2006年3月20日，該法草案向社會(huì )公眾征求意見(jiàn)，一個(gè)月便收到191849件立法意見(jiàn)，創(chuàng )歷史紀錄。
這部8章98條的法律，引起前所未有的關(guān)注，也成為今年兩會(huì )的一個(gè)熱點(diǎn)。代表委員們從不同的角度探討該法的現實(shí)意義，認為這是科學(xué)立法、民主立法的典范。
當然，該法的實(shí)施，也引起一些討論。
《勞動(dòng)合同法》加強了對勞動(dòng)者的保護。作為相對于用人單位的“弱者”，法律對勞動(dòng)者予以適度傾斜保護，體現了實(shí)質(zhì)公平。
事實(shí)上，《勞動(dòng)合同法》遠未到過(guò)于“偏袒”勞動(dòng)者，甚至比其他國家“更嚴格”的地步。比如印度，法律規定外商投資企業(yè)對勞動(dòng)者的工資要按照投資所在國的工資水平支付，兩百名以上的企業(yè)集體裁員必須要聯(lián)邦政府相關(guān)部門(mén)批準。而備受關(guān)注的“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”，則是市場(chǎng)經(jīng)濟國家企業(yè)普遍采用的勞動(dòng)合同形式。
近幾年，國內許多地方出現了“民工荒”，一些國家則經(jīng)常對我國實(shí)施“反傾銷(xiāo)”，這都給許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了困難。這種情況與我國勞動(dòng)者的合法權益沒(méi)有得到充分保障，勞動(dòng)力成本太低有關(guān)。
低勞動(dòng)成本是我國的一個(gè)優(yōu)勢，隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和國內外環(huán)境的變化，我們的人力成本開(kāi)始上升，但遠未達到喪失優(yōu)勢的程度。應當看到，勞動(dòng)力成本上升是一個(gè)長(cháng)期趨勢，企業(yè)要積極適應這一變化，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權益，挖潛創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，向加強管理要效益，向技術(shù)創(chuàng )新要效益，擺脫粗放發(fā)展模式。
實(shí)踐證明，壓縮勞動(dòng)者權益追求企業(yè)利潤，必然因利益的失衡導致勞資糾紛乃至對抗，最終會(huì )由企業(yè)單贏(yíng)走向勞資雙損�！秳趧�(dòng)合同法》就是要通過(guò)規范勞動(dòng)合同、維護勞動(dòng)者合法權益，讓勞動(dòng)者合理分享到國家與企業(yè)的發(fā)展成果。從短期來(lái)看，該法會(huì )讓一些企業(yè)感到不適應甚至陣痛；但從長(cháng)遠來(lái)看，則有利于推動(dòng)企業(yè)加強管理，提高效率，實(shí)現勞資共贏(yíng)，保證基業(yè)常青。
管理學(xué)大師德魯克說(shuō)過(guò)，“凡是能促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步與繁榮的也都能增強企業(yè)實(shí)力，帶給企業(yè)繁榮與利潤”。近年來(lái)，許多企業(yè)都在投身公益事業(yè)，積極履行社會(huì )責任。而與之相對的則是另一組數據：1995—2006年的12年間，勞動(dòng)爭議案件數量增加13.5倍，比如無(wú)償加班、隨意解雇、欠薪討薪……這些問(wèn)題的解決，無(wú)不耗費了大量社會(huì )成本。因此，對于這些企業(yè)來(lái)講，認真貫徹《勞動(dòng)合同法》，保障員工權益，減少勞資糾紛，恐怕是履行社會(huì )責任的第一步。
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