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| 王一新代表：種植能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力巨大 |
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| 2008-03-13 本報記者:林玉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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全國人大代表、海南省農墾總局局長(cháng)王一新日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，我國種植能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力巨大，但是由于種種原因發(fā)展十分緩慢，建議國家盡快出臺綜合措施，解決這一問(wèn)題。
王一新曾經(jīng)任多年中國海洋石油總公司辦公廳主任，海南省農墾系統又是我國僅次于新疆的第二大農墾企業(yè)，目前有大量的林地資源，他可以說(shuō)是能源和農業(yè)問(wèn)題的“兩棲專(zhuān)家”。王一新說(shuō)，種植能源產(chǎn)業(yè)是指通過(guò)加工、提取和轉化農作物從而得到能源的新興產(chǎn)業(yè)，目前可以轉化的農產(chǎn)品主要包括小桐籽、油棕、棕櫚、木薯、玉米等。目前，中國石油進(jìn)口依存度已達47%，隨著(zhù)國際油價(jià)的不斷攀升，每桶已突破100美元大關(guān)，加大種植能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，減少對一次性能源的依賴(lài)，已經(jīng)成為關(guān)系國家能源安全和可持續發(fā)展的重大問(wèn)題。國家“十一五”規劃發(fā)展綱要已提出將發(fā)展生物液體燃料確定為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，但國家在這方面的政策零星、不系統，支持力度和支持方向上針對性不強，大型能源企業(yè)在實(shí)際推進(jìn)種植能源產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，困難重重。
在回答記者提出的如何解決“車(chē)與人爭糧食可能導致糧食危機”的問(wèn)題時(shí)，王一新認為，中國人多耕地少，吃糧問(wèn)題是更大的問(wèn)題，在種植能源產(chǎn)業(yè)和吃糧兩者之間當然吃糧重要。因此，國家已出臺政策限制擴大用玉米制造乙醇。然而他認為，只要政策得當，仍然是可以找到兩者之間的平衡點(diǎn)的。為此，他提出了如下建議。
首先，把功夫下在存量林業(yè)資源的結構調整上。建議國家林業(yè)局在制定林業(yè)規劃，特別是更新計劃時(shí)，明確能源林的種植面積，并給予資金支持。使越來(lái)越多的林業(yè)資源成為既能美化綠化環(huán)境、涵養水源、保護生態(tài)，又能生產(chǎn)能源的復合型資源。
其次，建議采取直補方式，調動(dòng)林權單位調整存量林木結構和新種能源植物的積極性。由于目前種植能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益大都是企業(yè)或科研單位在小范圍不完整試驗過(guò)程中理論推算出來(lái)的，并沒(méi)有完全成熟的經(jīng)濟評價(jià)模式，處于低端的林業(yè)種植單位很難相信能源加工企業(yè)給出的回報率。如果國家用直補的辦法首先保證林業(yè)企業(yè)單位面積的收益高于現狀收益，林權人將加大能源種植業(yè)的力度。
第三，建議國家支持農(林)企業(yè)到境外發(fā)展種植能源產(chǎn)業(yè)。
第四，建議能源企業(yè)改革目前與低端農林種植企業(yè)的合作模式，加大工業(yè)反哺農業(yè)的力度，實(shí)現“工農共贏(yíng)”。傳統的合作模式是工農業(yè)割裂，種植業(yè)回報低，工業(yè)環(huán)節高回報。合作雙贏(yíng)才是加快種植能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路。 |
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