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| 金融界政協(xié)委員：擴大銀行投資自主權推進(jìn)混業(yè)經(jīng)營(yíng) |
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| 2008-03-13 記者:劉振冬 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
來(lái)自金融領(lǐng)域的政協(xié)委員們日前紛紛建議，擴大銀行的投資自主權，推進(jìn)金融機構混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展。
“應該盡快賦予商業(yè)銀行更大的投資自主權，推進(jìn)商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營(yíng)盡快取得實(shí)質(zhì)性突破�！比珖䥇f(xié)委員，建行信用卡中心總經(jīng)理趙宇梓對記者說(shuō)。
“隨著(zhù)銀行業(yè)改革的推進(jìn)，金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)必然趨勢�！比珖䥇f(xié)委員、中國銀監會(huì )上海監管局局長(cháng)閻慶民說(shuō)，發(fā)展金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)，尚需在金融機構內部控制機制、監管機制和相關(guān)法律法規等多方面加以完善，這需要一個(gè)過(guò)程。
金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是指一個(gè)金融集團在同一控制權下，完全或主要在銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)或至少兩個(gè)不同金融行業(yè)大規模地提供服務(wù)。我國的銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)目前實(shí)行的是分業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)管理模式。
“目前，金融監管機構制定的一些部門(mén)規章中已對分業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題有所突破。如允許保險機構投資商業(yè)銀行股權、信托公司投資金融類(lèi)公司股權、商業(yè)銀行投資基金管理公司和保險公司等。在實(shí)踐中，銀行、保險公司、證券公司之間的相互投資也已紛紛出現�！比珖䥇f(xié)委員、人保集團總裁吳焰說(shuō)，但這些突破仍停留在部門(mén)規章層面，甚至部門(mén)規章也未作規定而僅由監管機構特批。這導致具體操作中存在很大的不確定性，已經(jīng)妨礙了我國銀行、證券、保險和信托等金融行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展、做大做強。
“目前，許多商業(yè)銀行正在積極備戰綜合化經(jīng)營(yíng)，也取得一定成果�！比珖䥇f(xié)委員、招商銀行行長(cháng)馬蔚華說(shuō)，但是，由于歷史和體制等多方面的原因，國內一些商業(yè)銀行內部還存在著(zhù)諸多不足。戰略管理能力不高，缺乏清晰的戰略發(fā)展規劃；資本實(shí)力及資本配置能力與綜合化經(jīng)營(yíng)要求不相匹配；風(fēng)險管理體系和能力不能滿(mǎn)足跨市場(chǎng)、跨領(lǐng)域發(fā)展的要求等。同時(shí)，外部也面臨若干制度和政策等方面的約束。商業(yè)銀行發(fā)展戰略趨同；現行金融法律框架和監管體制，與銀行綜合化經(jīng)營(yíng)還有不相適應的地方等等，這需要國內商業(yè)銀行必須在客觀(guān)分析自身條件的基礎上，以積極的態(tài)度、冷靜的思維、審慎的策略，選擇適合自身的綜合化經(jīng)營(yíng)道路。 |
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