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| 韋江宏代表：創(chuàng )新管理模式根治探礦權混亂局面 |
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| 2008-03-15 記者:王圣志 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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新華社北京3月14日電
“隨著(zhù)礦業(yè)快速發(fā)展，也引發(fā)了全國范圍內搶登探礦權的新一輪‘跑馬圈地’，‘圈而不探’、‘囤積礦權’和‘倒賣(mài)礦權’的現象普遍存在�！比珖舜蟠�、銅陵有色金屬集團控股有限公司董事長(cháng)韋江宏說(shuō)，“國家應治理和規范探礦行為，清理前期形成的大量閑置探礦權，促使投資探礦者加快探礦步伐�！�
據韋江宏代表介紹，我國現行的礦產(chǎn)資源法是1986年制定的，相關(guān)規定已表現出與目前礦業(yè)發(fā)展形勢和市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展現狀的不適應。由于新設探礦權成本很低，于是出現了一批不以采礦為目的的探礦權人，他們通過(guò)各種渠道獲取探礦權、囤積探礦權
，伺機高價(jià)出售。而許多真正要投資探礦權的企業(yè)卻難以得到優(yōu)質(zhì)礦權，只能通過(guò)高價(jià)購買(mǎi)，大大增加了前期的“灰色成本”，使后續的探礦活動(dòng)難以為繼。
近年來(lái)，各地相繼采取了一些治理措施，如提高探礦權申請的準入門(mén)檻，或者借鑒土地使用權的管理辦法采取招拍掛有償出讓等。但這些措施只是增加了新申請探礦權的難度和成本，卻沒(méi)有解決“圈而不探”和囤積、倒賣(mài)礦權等問(wèn)題。更為重要的是，正常的探礦活動(dòng)作為有益于國家和經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險投資，應該得到鼓勵支持而不是限制。
韋江宏代表建議，國家應制定可操作的措施，清理前期形成的大量閑置探礦權，促使投資探礦者加快探礦步伐。提高探礦權申請門(mén)檻，以企業(yè)的技術(shù)水平、管理能力以及資金實(shí)力來(lái)制定標準，作為獲得探礦權的必要條件；對探礦權的面積作出最高限額，并設立探礦權期限；用經(jīng)濟杠桿來(lái)增加探礦權維護費用，限制盲目占地和圈地。 |
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