今年以來(lái)，以化肥為代表的農資呈現普漲態(tài)勢，大大增加了農民的種糧成本。針對化肥等農資上漲，今年政府工作報告提出，增加糧食直補、農資綜合補貼，根據情況提高糧食最低收購價(jià)等惠農新政。這一“增補提價(jià)”政策一時(shí)成為各方關(guān)注的話(huà)題。

農資市場(chǎng)化肥漲幅驚人

　　連日來(lái)，記者在安徽部分農村走訪(fǎng)時(shí)，農民們普遍反映今年農資價(jià)格上漲厲害。在鳳陽(yáng)縣小溪河鎮，村民張長(cháng)淑前幾天剛給自己的幾畝小麥追完肥，一提起現在的農資價(jià)格嗓門(mén)立刻大了起來(lái)，“今年農資價(jià)格漲得太厲害了，化肥價(jià)格真是想不到，我撒麥子時(shí)一袋尿素才賣(mài)到70多元，現在就漲到98元一袋�！睆堥L(cháng)淑搖了搖頭嘆息道：這樣下去地可怎么種！
　　記者隨后走訪(fǎng)了小溪河鎮上的幾家農資店。在化肥經(jīng)營(yíng)戶(hù)苗德林家，記者看到，年后剛進(jìn)的化肥整整齊齊地碼滿(mǎn)了兩間屋子。苗德林告訴記者，今年化肥價(jià)格創(chuàng )下了新高，部分品種的漲幅達到近60%。
　　而在小溪河鎮一家農藥銷(xiāo)售店，當記者問(wèn)起店主章連保今年農資市場(chǎng)有什么新情況時(shí)，章連保不假思索地回答：“今年農資市場(chǎng)每種東西都在漲，特別是化肥漲得更驚人！”章連保說(shuō)，現在復合肥一袋已經(jīng)賣(mài)到了150-160元，比去年一袋漲了四五十元。而他剛從上級供貨商那得到消息，近期國產(chǎn)農藥價(jià)格也要上調，稻種每斤將漲2-4元。
　　類(lèi)似的情況不僅出現在鳳陽(yáng)一地，在安徽另一糧食生產(chǎn)基地和縣，村民們也普遍對農資漲價(jià)反應強烈。村民們說(shuō)，今年化肥的價(jià)格每袋都比上年漲了15-50元不等，農藥、種子價(jià)格也有小幅的上漲。就連薄膜、鋼架等種蔬菜的生產(chǎn)資料也都不同程度漲了價(jià)。
　　代表觀(guān)點(diǎn)：全國人大代表、安徽省種子協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)李?lèi)?ài)青認為，隨著(zhù)國際農資生產(chǎn)資料原料價(jià)格的上漲，農資生產(chǎn)成本的提高，農資價(jià)格適當上漲是必然趨勢。但是，目前農資價(jià)格上漲有點(diǎn)過(guò)快，這將會(huì )大大增加農業(yè)生產(chǎn)成本，給農民增收帶來(lái)了新的壓力。因此，國家應采取有力措施，遏制農資價(jià)格過(guò)快增長(cháng)趨勢。通過(guò)開(kāi)展農資補貼或適當增加種糧補貼，使種田農民收入不減少，甚至穩步增收。

“提價(jià)增補”緩解成本上漲

　　為了彌補化肥等農資產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響，今年的政府工作報告中提出，增加糧食直補、農資綜合補貼，根據情況提高糧食最低收購價(jià)。此前，國家有關(guān)部門(mén)發(fā)布消息說(shuō)，從今年新糧上市起，我國將提高糧食最低收購價(jià)格和種糧補貼。白小麥、紅小麥包括混合麥，每斤分別提高3分錢(qián)和1分錢(qián)，粳稻、中晚稻和早秈稻則分別提高4到5分錢(qián)。同時(shí)，對種糧農民的農資綜合直補標準將提高，全國平均每畝增加13元。
　　然而，當記者詢(xún)問(wèn)這一新“提價(jià)增補”措施能否抵消農資漲價(jià)增加的成本時(shí)，農民們表示可以緩解部分壓力。不過(guò)，他們也表示，今年農民每畝種糧成本較上年增加約100元，即使按照國家近期出臺的增加綜合直補和提高糧食最低收購價(jià)計算，種糧成本仍然大大高于往年，種糧效益明顯下滑。
　　和縣沈巷鎮農技站站長(cháng)任良給記者算了筆賬，以即將播種的早稻為例，一畝地一般要投入四袋肥料，其中，復合肥一袋比過(guò)去漲了15-50元(含氮量不同而定)；磷肥一袋漲了10元；尿素一袋漲15元；鉀肥一袋漲60元。以一畝地需一袋復合肥、一袋磷肥、60斤尿素、30斤鉀肥算，光化肥這塊成本每畝就增加了約52-87元。
　　此外，農藥、種子、柴油等價(jià)格也在上漲。算下來(lái)，今年僅農資成本上升，就造成農民種糧投入較上年每畝地多增加110-145元。
　　代表觀(guān)點(diǎn)：全國人大代表、碭山縣葛級鎮白臘園村黨支部書(shū)記劉瑞蓮說(shuō)，農資價(jià)格不斷上漲，沖抵了農民的增收。目前，農民收入增長(cháng)的主要推動(dòng)力來(lái)自政府的“輸血性”政策，如去除這一因素，農民增收并不明顯。要促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增收，關(guān)鍵是要加快土地流轉步伐，實(shí)現規�；�經(jīng)營(yíng)，提高種田收益，同時(shí)要增加農產(chǎn)品附加值。

鼓勵種糧積極性亟待完善激勵措施

　　這幾年，中央政策好，又免稅，又給補貼，在國家的一系列惠農政策下，農民們也不好意思再提要求，但還是希望國家能替農民算算賬，采取一點(diǎn)措施控制農資漲價(jià)，“否則農民種地的局限性越來(lái)越大，工農的差距也越來(lái)越大�！�
　　章連保說(shuō)，除了經(jīng)營(yíng)農資店，自己家里還有10多畝地，馬上就要開(kāi)始準備早稻育秧了，可是面對今年這么高的肥價(jià)，他已經(jīng)有了“不想種糧”的念頭�！稗r資價(jià)格這么高，糧價(jià)才漲那么點(diǎn)，這樣的糧沒(méi)法種，還不如出門(mén)打工�！贝迕駨堥L(cháng)淑說(shuō)，今年他們村已經(jīng)有村民因為農資價(jià)高，把田“丟那兒出門(mén)打工了�！�
　　任良擔憂(yōu)地說(shuō)，現在農民種不種糧都能拿到補貼，如果農資價(jià)格控制不好，農民肯定不會(huì )安于在一畝三分地上耕作，要么減少化肥、農藥用量，種“靠天收”的地，要么減少甚至放棄種田，選擇收入更高的打工。無(wú)論哪種情況都會(huì )對糧食產(chǎn)量產(chǎn)生影響。
　　代表觀(guān)點(diǎn)：全國人大代表、安徽亳州市人大常委會(huì )副主任徐景龍建議，國家應成立專(zhuān)門(mén)機構，在對糧食品種種植面積、生產(chǎn)成本進(jìn)行調研的基礎上，結合國際國內糧食市場(chǎng)需求情況及發(fā)展趨勢，確定糧食最低收購價(jià)格。適當提高糧食保護價(jià)格，讓農民真正獲得收益。