這是我國發(fā)展的新起點(diǎn)——
　　從黨的十七大到2008年全國兩會(huì )，億萬(wàn)人民凝聚在中國特色社會(huì )主義偉大旗幟下，以更加堅定的信念、更加昂揚的姿態(tài)，踏上了改革開(kāi)放的新征程。
　　這是全面建設小康社會(huì )的新實(shí)踐——
　　從黨的十七大到2008年全國兩會(huì )，億萬(wàn)人民以黨的十七大精神為指導，繼續解放思想，堅持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧，不斷向著(zhù)全面建設小康社會(huì )宏偉目標進(jìn)發(fā)。

　　理論一旦被人民所掌握，就能產(chǎn)生偉大的力量。全黨全國人民掀起學(xué)習貫徹黨的十七大精神高潮，在中國特色社會(huì )主義旗幟下，統一思想、凝聚力量，為兩會(huì )召開(kāi)奠定了堅實(shí)基礎，做好了充分準備

　　黨的十七大在我黨歷史上第一次鄭重地、鮮明地、完整地提出了高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，并將其載入黨章。這是黨的十七大的一項重大歷史貢獻。
　　理論一旦被人民所掌握，就能產(chǎn)生偉大的力量。
　　黨中央高度重視學(xué)習宣傳貫徹黨的十七大精神，把這項工作作為首要的政治任務(wù)。2007年10月23日，黨的十七大閉幕剛兩天，胡錦濤總書(shū)記主持召開(kāi)十七屆中央政治局第一次會(huì )議，專(zhuān)門(mén)對學(xué)習宣傳貫徹黨的十七大精神進(jìn)行研究部署。會(huì )議要求，認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把全黨全國各族人民的思想統一到黨的十七大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現黨的十七大確定的各項任務(wù)上來(lái)。
　　11月1日，中共中央印發(fā)《關(guān)于認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》。通知提出了全面準確學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十七大精神需要著(zhù)重把握的七個(gè)方面，突出強調堅持理論聯(lián)系實(shí)際，著(zhù)眼于武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。
　　2007年12月17日至21日，新進(jìn)中央委員會(huì )的委員、候補委員學(xué)習貫徹黨的十七大精神研討班在中央黨校舉行。
　　在黨中央直接關(guān)心下，學(xué)習黨的十七大精神中央宣講團，分赴全國31個(gè)省區市，深入企業(yè)、農村、機關(guān)、學(xué)校、部隊和社區宣講黨的十七大精神……直接聽(tīng)眾達10萬(wàn)多人，通過(guò)分會(huì )場(chǎng)收聽(tīng)收看宣講的聽(tīng)眾達1100多萬(wàn)人。
　　春風(fēng)化雨，潤物無(wú)聲。各地區、各部門(mén)緊密聯(lián)系本地區、本部門(mén)的工作實(shí)際加強學(xué)習宣傳，黨的十七大精神進(jìn)車(chē)間、社區、農村、課堂，深入人心。學(xué)以致用，用以促學(xué)。貫徹落實(shí)黨的十七大精神的熱潮涌動(dòng)神州，推動(dòng)了實(shí)際工作的開(kāi)展。
　　黨的十七大閉幕一個(gè)多月后，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京召開(kāi)。堅持好字優(yōu)先，實(shí)現科學(xué)發(fā)展，催生了一系列新思路、新舉措。會(huì )議要求，把防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀(guān)調控的首要任務(wù)，按照控總量、穩物價(jià)、調結構、促平衡的要求做好宏觀(guān)調控工作。
　　黨的十七大從我國當前和未來(lái)發(fā)展的全局出發(fā)，強調要加快行政管理體制改革、建設服務(wù)型政府，并提出要抓緊制定行政管理體制改革總體方案。中共中央根據黨的十七大提出的任務(wù)，在深入調查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，形成了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》和《國務(wù)院機構改革方案(草案)》。中共中央政治局在充分發(fā)揚民主，反復醞釀協(xié)商，全面考慮人選條件、各方面結構要求和工作需要的基礎上，提出了新一屆國家機構領(lǐng)導人員人選建議名單和全國政協(xié)領(lǐng)導人員人選建議名單。
　　2月25日至27日，全國兩會(huì )召開(kāi)前夕，黨的十七屆二中全會(huì )在北京召開(kāi)。全會(huì )審議通過(guò)了擬向十一屆全國人大一次會(huì )議推薦的國家機構領(lǐng)導人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十一屆一次會(huì )議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導人員人選建議名單，決定將這兩個(gè)建議名單分別向十一屆全國人大一次會(huì )議主席團和全國政協(xié)十一屆一次會(huì )議主席團推薦。全會(huì )審議通過(guò)了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》和《國務(wù)院機構改革方案》，同意把《國務(wù)院機構改革方案》提請十一屆全國人大一次會(huì )議審議。
　　從黨的十七大到兩會(huì )召開(kāi)的四個(gè)多月時(shí)間里，通過(guò)學(xué)習貫徹黨的十七大精神，統一思想，明確思路，完善政策，加強工作，開(kāi)創(chuàng )了發(fā)展的良好局面。

　　全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神是2008年全國兩會(huì )的顯著(zhù)特點(diǎn)。通過(guò)大會(huì )的一份份文件和決議，黨的十七大作出的戰略部署轉化為科學(xué)發(fā)展的新思路、改革開(kāi)放的新舉措、促進(jìn)和諧的新政策，展現出全面建設小康社會(huì )的美好前景

　　早春3月，近3000名全國人大代表和2000多名全國政協(xié)委員會(huì )聚北京，黨的十七大之后的第一次全國兩會(huì )隆重舉行。
　　政府工作報告、計劃報告、預算報告、全國人大常委會(huì )工作報告、全國政協(xié)常委會(huì )工作報告、“兩高”工作報告、國務(wù)院機構改革方案……3月3日以來(lái)，一份份報告提交大會(huì )審議、批準。貫徹落實(shí)黨的十七大精神，是這些報告的主題。
　　3月5日，胡錦濤總書(shū)記在參加他所在的十一屆全國人大一次會(huì )議江蘇代表團審議時(shí)強調，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，關(guān)鍵是要通過(guò)不懈努力，把好的思路、好的部署落到實(shí)處，真正在繼續解放思想、堅持改革開(kāi)放上邁出更大步伐，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧上取得更大成績(jì)，朝著(zhù)全面建設小康社會(huì )目標奮勇前進(jìn)。
　　通過(guò)一份份報告，黨的十七大戰略部署，轉化為科學(xué)發(fā)展的新思路、改革發(fā)展的新舉措、促進(jìn)和諧的新政策……這是實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標新要求的具體落實(shí)，是中國特色社會(huì )主義的生動(dòng)實(shí)踐。
　　今年是全面貫徹黨的十七大精神作出的戰略部署的第一年，做好各項工作意義重大。河南省人大常委會(huì )副主任王菊梅代表說(shuō)：“政府工作報告提出的今年政府工作思路和主要任務(wù)，強調了四個(gè)‘更加’：更加重視和改善宏觀(guān)調控，更加重視推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng )新，更加重視調整經(jīng)濟結構和提高發(fā)展質(zhì)量，更加重視節約資源和保護環(huán)境，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì )和諧。這是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深入貫徹，與十七大精神一脈相承�！�
　　把深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神作為首要任務(wù)，把人大各項工作提高到一個(gè)新水平；開(kāi)創(chuàng )人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面……面向未來(lái)，全國人大常委會(huì )工作報告、全國政協(xié)常委會(huì )工作報告提出了貫徹落實(shí)黨的十七大精神的工作思路。
　　這是一次堅持改革開(kāi)放的兩會(huì )——
　　推進(jìn)國有企業(yè)改革，完善所有制結構；深化財稅體制改革，加快公共財政體系建設；加快金融體制改革，加強金融監管；深化醫療體制改革；深化文化體制改革……改革全方位展開(kāi)、向縱深挺進(jìn)。
　　加快轉變外貿發(fā)展方式，優(yōu)化利用外資產(chǎn)業(yè)結構和地區布局，創(chuàng )新對外投資和合作方式……對外開(kāi)放廣度和深度進(jìn)一步拓展。
　　根據黨的十七大和十七屆二中全會(huì )精神，從促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展出發(fā)，國務(wù)院機構改革主要任務(wù)是，圍繞轉變政府職能和理順部門(mén)職責關(guān)系，探索實(shí)行職能有機統一的大部門(mén)體制。改革涉及調整變動(dòng)的機構15個(gè)，正部級機構將減少4個(gè)。
　　從黨的十七大提出抓緊制定行政管理體制改革總體方案，到黨的十七屆二中全會(huì )審議通過(guò)《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》和《國務(wù)院機構改革方案》，再到國務(wù)院機構改革方案提交十一屆全國人大一次會(huì )議審議，新一輪行政管理體制改革步步推進(jìn)，進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。
　　這是一次推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的兩會(huì )——
　　“穩中求進(jìn)，好字優(yōu)先”：從8%左右的經(jīng)濟發(fā)展預期目標，到實(shí)施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，從加大投入、夯實(shí)農業(yè)基礎到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，從加大節能減排和環(huán)境保護力度的九條硬措施，到加強產(chǎn)品質(zhì)量安全的三項重點(diǎn)，今年的工作措施始終貫穿著(zhù)科學(xué)發(fā)展的紅線(xiàn)。
　　“黨的十七大首次提出了生態(tài)文明，這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華�！秉S河水利委員會(huì )主任李國英代表，還是黨的十七大代表。他深有感觸地說(shuō)：“今年的政府工作報告很好地將建設生態(tài)文明，化為具體的措施，轉化到每個(gè)責任部門(mén)的頭上，這會(huì )讓我們的祖國山更綠，水更清，天更藍�！�
　　這是一次促進(jìn)社會(huì )和諧的兩會(huì )——
　　黨的十七大提出，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設。努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。
　　——學(xué)有所教。在全國城鄉普遍實(shí)行免費義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，就是要讓孩子們上好學(xué)，辦好人民滿(mǎn)意的教育。
　　——勞有所得。黨的十七大第一次提出了逐步提高居民收入在國民分配中的比重，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。政府工作報告的五條具體措施保障兩個(gè)“比重”的提高，努力做到把經(jīng)濟發(fā)展成果合理分配到群眾手中。
　　——病有所醫。包括在全國農村全面推行合作醫療制度在內的四項措施，以及深化醫療體制改革方案，就是要為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫療衛生服務(wù)。
　　——老有所養。做好社會(huì )保險擴面和基金征繳工作，推進(jìn)社會(huì )保險制度改革，充實(shí)社會(huì )保障基金，健全社會(huì )救助體系，建立和完善覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系，讓人民無(wú)后顧之憂(yōu)。
　　——住有所居。健全廉租房制度，加強經(jīng)濟適用住房的建設和管理，增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應，建立住房保障體系的措施，就是要讓人民群眾安居樂(lè )業(yè)。
　　“今年的政府工作報告，正是根據黨的十七大的要求，提出了一項項改善民生的新措施，繪就了人民美好生活的新藍圖�！敝貞c市副市長(cháng)黃奇帆代表說(shuō)，“更加注重保障和改善民生，特別關(guān)心和解決城鄉低收入群眾的生活困難，保證全體人民共享改革開(kāi)放的成果�！�
　　發(fā)展社會(huì )主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。黨的十七大提出，要以擴大黨內民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內和諧促進(jìn)社會(huì )和諧。兩會(huì )召開(kāi)前公布的中共十七屆二中全會(huì )公報指出，必須更高地舉起人民民主的旗幟。兩會(huì )上，從完善人民代表大會(huì )制度到加強政協(xié)工作，從擴大公民的有序參與到強化各方面的民主監督，中國民主法制建設正按照制度化、規范化、程序化的方向全面推進(jìn)。
　　從黨的十七大到兩會(huì )，社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設扎實(shí)推進(jìn)，展現出全面建設小康社會(huì )的美好前景。

　　觀(guān)點(diǎn)在碰撞中升華，共識在交流中達成。全國兩會(huì )把黨的主張和人民意愿通過(guò)法定程序轉化為國家意志，化為團結億萬(wàn)人民奮發(fā)進(jìn)取、奪取全面建設小康社會(huì )新勝利的共同行動(dòng)

　　會(huì )議期間，代表委員們心系人民愿望、共謀發(fā)展良策，圍繞報告審議討論，暢所欲言。黨和國家領(lǐng)導人也分赴各個(gè)代表團、政協(xié)各界別，與代表委員們共商國是。
　　觀(guān)點(diǎn)在碰撞中升華，共識在交流中達成。
　　當前，我們具備非常有利的發(fā)展條件，但經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，國內外形勢發(fā)展變化使我們面臨諸多挑戰和風(fēng)險：固定資產(chǎn)投資增長(cháng)過(guò)快，貨幣信貸投放過(guò)多，國際收支不平衡等經(jīng)濟運行中的突出問(wèn)題和矛盾依然存在；物價(jià)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障等涉及群眾切身利益的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決；國際經(jīng)濟環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險增加……
　　從黨的十七大到2008年全國兩會(huì )，人們更加真切地認識到，科學(xué)發(fā)展，是解決這些問(wèn)題的利器。
　　經(jīng)濟發(fā)展不像運動(dòng)員比賽，不是誰(shuí)跑得快誰(shuí)就是冠軍，還必須要跑得好并且能夠持續跑。我們不能要冒著(zhù)濃煙、流著(zhù)黑水的GDP。浙江臺州市長(cháng)陳鐵雄代表說(shuō)：“以前我們是以GDP論英雄，后來(lái)‘以財政收入論政績(jì)’，現在應該是‘以畝產(chǎn)(占用每畝土地的工業(yè)產(chǎn)出效益)論英雄，以節能減排排座位’�！�
　　實(shí)現科學(xué)發(fā)展，必須有一個(gè)觀(guān)念的大轉變。浙江省委書(shū)記趙洪祝代表說(shuō)，要處理好“增與減”的關(guān)系，同步實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)、效益增加，同時(shí)消耗下降、污染減少；處理好“優(yōu)與劣”的關(guān)系，爭取優(yōu)勢變得更強，劣勢轉化為優(yōu)勢；處理好“物與人”的關(guān)系，堅持把發(fā)展與惠民統一起來(lái)，多做“雪中送炭”的實(shí)事。
　　黨的十七大對科學(xué)發(fā)展觀(guān)進(jìn)行了全面、完整的論述和闡釋。黨史專(zhuān)家石仲泉說(shuō)，它第一次明確了科學(xué)發(fā)展觀(guān)與和諧社會(huì )之間的關(guān)系，第一次明確了科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的基本路線(xiàn)之間的關(guān)系。
　　只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，才能實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧。這成為兩會(huì )代表委員的共識，更是全國人民的共同心聲。
　　兩會(huì )期間，462件議案和4772件提案，是代表和委員們積極履行職責、參政議政的明證，凝聚著(zhù)代表和委員們的心血和智慧，必將匯聚成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、全面建設小康社會(huì )的強大推動(dòng)力。
　　3月14日，全國政協(xié)十一屆一次會(huì )議在圓滿(mǎn)完成各項議程后勝利閉幕，大會(huì )審議通過(guò)了政協(xié)常委會(huì )工作報告。
　　3月15日，十屆全國人大一次會(huì )議表決通過(guò)了國務(wù)院機構改革方案，新一輪行政管理體制改革正式啟動(dòng)。十一屆全國人大一次會(huì )議還將批準政府工作報告、計劃報告、預算報告、全國人大常委會(huì )工作報告、“兩高”工作報告。
　　這一份份體現著(zhù)黨的十七大精神的報告，通過(guò)法定程序轉化為國家的意志，并將變?yōu)閳F結億萬(wàn)人民奮發(fā)進(jìn)取、奪取全面建設小康社會(huì )新勝利的共同行動(dòng)。經(jīng)過(guò)充分醞釀，大會(huì )產(chǎn)生了新一屆國家機構領(lǐng)導人和全國政協(xié)領(lǐng)導人，必將帶領(lǐng)全國各族人民全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和兩會(huì )精神，開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面。
　　新的起點(diǎn)、新的使命，需要繼續解放思想、改革創(chuàng )新——
　　深圳市市長(cháng)許宗衡代表說(shuō)，沒(méi)有30年前的解放思想、改革開(kāi)放，就不會(huì )有中國的今天。進(jìn)一步解放思想、改革開(kāi)放，敢于在體制、機制上有新的、更大的突破，是中國實(shí)現再一次歷史性跨越的重要前提。對深圳來(lái)說(shuō)，“要消除我們的體制和機制性障礙，要擺脫我們傳統的思維定勢和行為定勢，要用世界的眼光看待中國的發(fā)展，看待中國的未來(lái)，去尋求未來(lái)中國發(fā)展的突破”。
　　天下大事，必做于細。實(shí)現遠大的目標，需要求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。重慶市石柱土家族自治縣縣委書(shū)記盛婭農代表說(shuō)，干部不下基層是官僚主義，下了基層不干實(shí)事是形式主義。黨員干部只有把根深深地扎到群眾中間，才能使我們的事業(yè)興旺發(fā)達。
　　千帆競發(fā)，萬(wàn)舸爭流，時(shí)不我待。一個(gè)有創(chuàng )造力的民族總是在不斷超越自我中奮力向前。
　　只要全黨全國各族人民緊緊凝聚在中國特色社會(huì )主義偉大旗幟下，萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓奮進(jìn)，把黨的十七大精神、全國兩會(huì )的精神貫徹落實(shí)好，就一定能夠奪取全面建設小康社會(huì )的新勝利，譜寫(xiě)人民美好生活的新篇章。
　　(新華社北京3月17日電)