如何看待房?jì)r(jià)拐點(diǎn)問(wèn)題？如何防止房?jì)r(jià)大起大落？住宅立法問(wèn)題如何……面對記者提出的一系列熱點(diǎn)、敏感話(huà)題，3月17日，住房和城鄉建設部有關(guān)負責人在兩會(huì )新聞中心就“住房保障”有關(guān)問(wèn)題回答了中外記者提問(wèn)。

不主張提拐點(diǎn)問(wèn)題

　　房?jì)r(jià)拐點(diǎn)問(wèn)題是最近一段時(shí)間市場(chǎng)各方廣泛探討的話(huà)題之一，當有記者提問(wèn)對目前輿論關(guān)注的房?jì)r(jià)拐點(diǎn)問(wèn)題應如何看、它又會(huì )持續多長(cháng)時(shí)間這一問(wèn)題時(shí)，住房和城鄉建設部副部長(cháng)齊驥給出了自己的看法。
　　齊驥表示，住房和城鄉建設部不主張提拐點(diǎn)問(wèn)題，但是關(guān)注房?jì)r(jià)問(wèn)題。他說(shuō)，這幾年房?jì)r(jià)的持續上漲，特別是從去年二季度開(kāi)始，出現了房?jì)r(jià)的快速增長(cháng)，引起了各方的關(guān)注，也帶來(lái)了很多的問(wèn)題，特別是使廣大的居民在住房的消費能力和承受能力上受到了一定的影響。與此同時(shí)，大家也注意到，從去年的四季度起，特別是今年的一二月份，房?jì)r(jià)的漲幅已經(jīng)趨緩。有些房?jì)r(jià)上漲比較快的城市實(shí)際已經(jīng)出現了一些回落。我們認為這是一個(gè)好的現象，說(shuō)明市場(chǎng)的預期已經(jīng)發(fā)生了一些比較積極的變化，供求關(guān)系也出現了一些好的變化。
　　對于出現的這種變化，齊驥說(shuō)，這說(shuō)明這幾年黨中央、國務(wù)院采取的一系列調控措施已經(jīng)顯現出效果，特別是去年24號文件的出臺，加大了對低收入家庭住房困難問(wèn)題解決的力度，應該說(shuō)對普通老百姓住房問(wèn)題的市場(chǎng)預期發(fā)生了很大變化。另一方面，也加強了土地信貸調控的力度，主要是從供應端著(zhù)力于總量平衡的前提下，加快了結構調整的力度。即采用同樣的“蛋糕”優(yōu)先向中低收入家庭傾斜，使得一些剛性的需求、合理的需求得到保障。此外，我們還從需求端采取了一些措施，主要是遏制投機性需求，控制投資性需求，這也發(fā)生了一些積極的變化。
　　齊驥同時(shí)坦言，中國正處在這樣一個(gè)發(fā)展的階段，供求緊張的狀態(tài)可能會(huì )持續比較長(cháng)的一段時(shí)期，所以房?jì)r(jià)上漲的壓力也會(huì )在相當一段時(shí)間內存在，政府部門(mén)加強對房?jì)r(jià)的監控也是一項重要的任務(wù)。

三方面措施防止房?jì)r(jià)大起大落

　　對于如何防止房?jì)r(jià)的大起大落問(wèn)題，住房和城鄉建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)沈建忠也給出了具體答案。
　　沈建忠說(shuō)，判斷房?jì)r(jià)過(guò)快、過(guò)猛的標準確實(shí)不好定，但是這幾年房?jì)r(jià)上漲過(guò)快，特別是部分地區上漲過(guò)快，是一個(gè)不爭的事實(shí)。實(shí)際上這幾年圍繞著(zhù)市場(chǎng)的穩定發(fā)展出臺了相應的調控措施，“國八條”、“國六條”，包括去年出臺的24號文件，都是圍繞著(zhù)防止房?jì)r(jià)大起大落這樣一個(gè)目標在推行。
　　沈建忠指出，防止房?jì)r(jià)的大起大落主要有三方面措施。首先，要明確政府的責任，要把價(jià)格的管理、監管納入到政府的目標責任制，實(shí)行問(wèn)責制。因為房?jì)r(jià)的地域性很強，地方政府，也包括各級政府必須負有相應的責任，出了問(wèn)題就要追究。
　　其次，要采取綜合性的措施來(lái)治理。著(zhù)眼于供求關(guān)系的調解和平衡，實(shí)現三個(gè)基本平衡，即總量基本平衡、結構基本合理、價(jià)格基本穩定，使得價(jià)格的水平與多數群體的支付能力相適應。綜合性措施還包括土地、信貸和稅收方面。目前很多部門(mén)都已經(jīng)在這些方面提出了一些很好的措施。
　　再次，要加強市場(chǎng)的監管。沈建忠說(shuō)，供求關(guān)系緊張，會(huì )出現投機性，甚至哄抬物價(jià)、囤積居奇的現象，必須要加大市場(chǎng)的監管，加大對違法違規行為的處罰力度。去年進(jìn)行的專(zhuān)項整治查處了近萬(wàn)起這類(lèi)案件，其中公開(kāi)通報批評的就有1800多起。通過(guò)這樣一些措施，使房?jì)r(jià)保持相對穩定的勢頭。

目前不考慮住房公積金進(jìn)入證券市場(chǎng)

　　對于記者提出的住房公積金會(huì )否像社�；�金那樣投資證券基金，甚至是股票市場(chǎng)問(wèn)題，住房和城鄉建設部住房保障與公積金監督管理司司長(cháng)侯淅珉表示，目前不考慮住房公積金進(jìn)入證券市場(chǎng)的問(wèn)題。
　　他說(shuō)，我們總的原則是，公積金要取之于房、用之于房，我們不會(huì )考慮向證券市場(chǎng)發(fā)展。但是我們需要考慮如何通過(guò)資本市場(chǎng)引進(jìn)資金支持中低收入家庭。還有公積金的沉淀問(wèn)題。實(shí)際上現在公積金的使用，地區之間的差異也很大。在東部地區的一部分城市住房公積金已經(jīng)出現了流動(dòng)性問(wèn)題，沉淀主要是在中西部地區。
　　齊驥也表示，目前全國住房公積金沉淀2000多億元，在賬面上有4000多億元，下一步將改進(jìn)和完善公積金的管理體制，讓公積金在幫助中低收入住房困難家庭解決住房問(wèn)題當中發(fā)揮作用。

“住房保障條例”已列入立法計劃

　　對于記者提出的有關(guān)住宅立法問(wèn)題，齊驥說(shuō)，去年的第四季度，建設部就已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手起草、調研、準備“住房保障條例”，這與“住宅法”相當接近。建設部先后組織了幾次專(zhuān)家討論會(huì )，也成立了起草工作小組�！白》勘Ｕ蠗l例”已經(jīng)列入了2008年的國務(wù)院立法計劃。
　　齊驥同時(shí)表示，作為新組建的住房和城鄉建設部，將會(huì )積極地配合國務(wù)院負責立法的部門(mén)進(jìn)行更大范圍的調研，了解國內各地在住房保障當中所創(chuàng )造出來(lái)的好經(jīng)驗，同時(shí)借鑒一些發(fā)達國家在保障住房方面的成功做法，如果一切順利，相信可能不會(huì )太長(cháng)的時(shí)間這個(gè)條例就會(huì )面世。