本報訊 全國人大代表、陜西煤業(yè)化工集團董事長(cháng)華煒認為，煤礦棚戶(hù)區改造是涉及廣大煤礦職工利益的一項民心工程，對于改善廣大煤礦職工的生活環(huán)境、構建和諧社會(huì )，都具有十分重要的意義。棚戶(hù)區改造屬于公益性事業(yè)，由中央政府、地方政府、企業(yè)和個(gè)人共同出資解決。從實(shí)際來(lái)看，中央財政資金基本到位，但相關(guān)配套資金往往不能按時(shí)足額到位，影響了一些地區棚戶(hù)區改造進(jìn)度。
　　華煒代表說(shuō)，在棚戶(hù)區改造中煤炭企業(yè)出資比重較大，且沒(méi)有明確的列支渠道，增加了企業(yè)負擔。近幾年，煤炭企業(yè)效益增加，大多數企業(yè)都在集中處理歷史遺留下來(lái)的生產(chǎn)、生活欠賬，特別是近兩年國家推進(jìn)資源有償制度改革，建立資源補償機制和轉產(chǎn)退出機制，集中出臺了一系列征收資源價(jià)款、煤炭可持續發(fā)展基金、煤礦轉產(chǎn)資金和環(huán)境治理恢復保證金的政策，煤炭成本增支因素大幅度增加，企業(yè)難以承受。
　　為此，他建議加大中央財政支持力度，降低煤炭企業(yè)出資比例，允許在煤炭企業(yè)成本核算開(kāi)支范圍中稅前列支煤礦棚戶(hù)區改造資金。另外將棚戶(hù)區改造的建設規劃納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，在建設用地、稅費征收等方面給予優(yōu)惠政策，統籌考慮棚戶(hù)區改造項目等。