作為廣東“四小虎”之一的中山市的市長(cháng)——全國人大代表李啟紅總是受到媒體的關(guān)注!澳壳,國家賦予了中山建設統籌城鄉發(fā)展綜合改革的任務(wù),中山市正在力爭全面解決農民的后顧之憂(yōu),實(shí)現醫療保險、養老保險、醫療衛生、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、基本教育的全覆蓋,當好全國統籌城鄉發(fā)展改革的排頭兵!笨烊丝煺Z(yǔ)的女市長(cháng)李啟紅告訴記者。 記者在中山市采訪(fǎng)了解到,早在1992年中山市就提出了“城鄉規劃建設、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、社會(huì )保障和服務(wù)管理”五個(gè)一體化的要求。2007年新一屆市委、市政府成立后,更加注重解決縮小城鄉差別、加快城鄉協(xié)調發(fā)展的問(wèn)題,提出建設“適宜創(chuàng )新、適宜創(chuàng )業(yè)、適宜居住”的全面協(xié)調可持續發(fā)展新型城市目標,并把推進(jìn)城鄉公共服務(wù)均等化作為統籌城鄉協(xié)調發(fā)展的切入點(diǎn)和重要內容。 城鄉規劃一體化是城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局的前提,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鄉一體新格局的重要環(huán)節。李啟紅說(shuō),目前中山市基本實(shí)現了城鄉規劃一體化和城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化,表現為在統籌城鄉發(fā)展中“一張圖”、“一盤(pán)棋”、“一攬子”,產(chǎn)業(yè)布局“三下鄉”,即產(chǎn)業(yè)下鄉、資金下鄉、要素下鄉。 中山市始終保持著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的強勁勢頭,2006年生產(chǎn)總值首次突破1000億元,2009年生產(chǎn)總值達到1564億元,地方一般預算收入達110億元。論經(jīng)濟實(shí)力,中山市在珠江三角洲地區并非最強,卻為何能在城鄉公共服務(wù)均等化方面走在全省乃至全國的前列? “一個(gè)重要的因素,就是這個(gè)市的歷屆市委、市政府傳承了孫中山故鄉人民追求‘平等、博愛(ài)、民生、創(chuàng )新’等優(yōu)秀歷史文化傳統和價(jià)值觀(guān),并在新時(shí)期不斷發(fā)揚光大,賦予新的內容!崩顔⒓t對記者說(shuō)。2009年2月,廣東省已把中山市確定為統籌城鄉發(fā)展綜合改革試點(diǎn)城市。 除了城鄉規劃和產(chǎn)業(yè)布局,中山也基本實(shí)現了城鄉公共服務(wù)一體化、城鄉社會(huì )保障一體化和城鄉社會(huì )管理一體化。李啟紅介紹,目前全市95.15%的村有幼兒園、托兒所,97.8%的村莊在3公里范圍內有小學(xué),90.75%的村在5公里范圍內有中學(xué),66.67%的鎮有職業(yè)技術(shù)學(xué)校;全市學(xué)齡兒童入學(xué)率、鞏固率達100%,初中普及率達100%,高中階段教育毛入學(xué)率達79.2%,高等教育毛入學(xué)率超過(guò)50%。全市擁有各類(lèi)醫療衛生機構560多個(gè),80%的鎮區被評為國家和省級衛生鎮。社區衛生服務(wù)中心和服務(wù)站覆蓋了全市所有275個(gè)行政村,基本實(shí)現了“小病在社區,大病到醫院,康復回社區”的醫療服務(wù)目標。 參加城鄉居民基本醫療保險率已達90%以上,2009年內已實(shí)現城鄉養老保險全覆蓋。社會(huì )救助體系也基本覆蓋城鄉困難群體,目前人均供養標準達每人每年6819元,超過(guò)了當地一般群眾的生活水平。全市24個(gè)鎮區的文化站已全部達到廣東省特級文化站的標準,100%的社區都建有文化室或書(shū)屋,100%的社區都設有健身點(diǎn)并免費向公眾開(kāi)放,使廣大農民不出村便可借閱圖書(shū)、唱戲跳舞、下棋作畫(huà),滿(mǎn)足了基本的文化需求。 李啟紅說(shuō),中山市著(zhù)力推進(jìn)城鄉基礎設施建設的加快融合,現已形成完善的城鄉交通、供排水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò )、電信、廣播以及污水處理等市場(chǎng)體系,F在,全市已實(shí)現“村村農路硬底化、村村建有候車(chē)亭、村村通自來(lái)水、村村通寬帶”。 城鄉公共服務(wù)均等化的有力推進(jìn),使中山市的二元結構正在被打破,城鄉差別明顯縮小,城鄉一體化的新格局已基本實(shí)現。李啟紅介紹,近年來(lái),中山市先后榮獲“中國和諧之城”“全國文明城市”“全國衛生城市”“聯(lián)合國人居獎”“國家園林城市”“全國十大最具幸福感城市”等稱(chēng)號。2009年,中山市城鄉居民收入的比例是1.8:1,城鎮化率達到86.7%,都明顯優(yōu)于廣東省和全國水平! |