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距離上次油價(jià)調整已經(jīng)將近4個(gè)月了，但國內成品油價(jià)仍然看不到調整的跡象。
全國人大代表、中石化金陵石化有限責任公司董事長(cháng)張大福兩會(huì )期間建議，縮短現行國內油價(jià)調價(jià)間隔時(shí)間，由現行的一個(gè)月左右調整為10天，最終實(shí)現價(jià)格調整的“小步快跑”。國家發(fā)改委相關(guān)官員也指出，在下一步的工作中，發(fā)改委會(huì )對國內成品油價(jià)格的監管制度進(jìn)行一些細節上的調整。不過(guò)，有專(zhuān)家表示，除了成品油定價(jià)機制本身的滯后性，定價(jià)機制未能?chē)栏駡绦惺歉蟮膯?wèn)題。
縮短調價(jià)周期解決調價(jià)滯后性
張大福說(shuō)，縮短現行國內油價(jià)調價(jià)間隔時(shí)間，這樣既可以避免因價(jià)格機制過(guò)于透明引發(fā)市場(chǎng)過(guò)度投機，也可以使國內成品油價(jià)格更加貼近當期市場(chǎng)，解決調價(jià)滯后問(wèn)題。
就成品油形成機制，接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家稱(chēng)，國內成品油定價(jià)機制或多或少存在一些滯后性，把調價(jià)間隔時(shí)間縮短未嘗不可，但定價(jià)機制透明不是造成成品油投機的根本原因，即便調價(jià)間隔時(shí)間縮短，投機行為仍難以避免。
“更為透明的定價(jià)機制其實(shí)是防止投機的最好辦法。至于調價(jià)間隔時(shí)間，10天恐怕太短了一些，建議縮短為14天，即兩個(gè)星期的時(shí)間間隔�！睆B門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心林伯強說(shuō)。
東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健則認為，調價(jià)間隔時(shí)間沒(méi)有必要縮短，因為一旦縮短到10天，那么國際油價(jià)的波動(dòng)會(huì )被更頻繁地引入中國。
值得一提的是，就22個(gè)工作日時(shí)間過(guò)長(cháng)，不能及時(shí)反映國際油價(jià)變化這一問(wèn)題，國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(cháng)周望軍在今年1月28日曾表示，發(fā)改委今年將對有關(guān)細節進(jìn)行必要調整，并征求社會(huì )意見(jiàn)。
嚴格執行定價(jià)機制更重要
除了成品油定價(jià)機制本身的滯后性，定價(jià)機制未能?chē)栏駡绦惺歉蟮囊粋�(gè)問(wèn)題。業(yè)內人士擔心，即便成品油定價(jià)機制未來(lái)實(shí)現微調，國家發(fā)改委是否會(huì )嚴格執行仍是不確定因素。
張大福10日告訴《經(jīng)濟參考報》記者，執行新的成品油價(jià)格機制以來(lái)，國內成品油價(jià)格總體上與國際油價(jià)的變化趨勢保持一致，初步實(shí)現了與國際油價(jià)的有控制地間接接軌，但也仍然存在調價(jià)不到位、調價(jià)滯后與偏差等問(wèn)題。
2009年，國內成品油價(jià)一共經(jīng)歷了8次調整，其中5次上調，3次下調。張大福稱(chēng)，其中5次調價(jià)明顯滯后，3次調價(jià)與國際油價(jià)變化趨勢相反，而且8次調價(jià)中只有兩次降價(jià)的幅度與國際油價(jià)變動(dòng)相當。
“如果嚴格執行定價(jià)機制，2009年的調價(jià)次數應為10次，其中8次上漲、2次下降，比實(shí)際調價(jià)次數增加2次，全年汽柴油價(jià)格總水平也將高于實(shí)際價(jià)格�！睆埓蟾Ｕf(shuō)。
全國人大代表、中石化上海公司董事長(cháng)戎光道10日告訴《經(jīng)濟參考報》記者，“作為石油企業(yè)，我們當然希望調價(jià)間隔時(shí)間能夠縮短，這樣國內油價(jià)就會(huì )跟國際油價(jià)貼得更近，對我們更有利。但是，目前22個(gè)工作日的調價(jià)間隔時(shí)間都未能?chē)栏駡绦�，何�?0天？政府調整油價(jià)要考慮的問(wèn)題太多了，機制真正嚴格執行很難�！� |