為金融改革提速喝彩
    2006-10-08    陳曉彬    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  金融很重要,是現代經(jīng)濟的核心。一著(zhù)棋活,全盤(pán)皆活。15年前鄧小平同志視察上海時(shí)如是說(shuō),F在重溫這話(huà),人們會(huì )有更深刻的體會(huì )。
  中國是在國民經(jīng)濟瀕臨崩潰邊緣,物質(zhì)供應極度匱乏的情況下開(kāi)始改革開(kāi)放的。當時(shí)中國幾乎沒(méi)有現代意義上的金融業(yè),對政府而言,銀行只不過(guò)是出納員;對百姓來(lái)說(shuō),就是個(gè)儲蓄所,而且沒(méi)有多少人有錢(qián)可存。在數以?xún)|計算的人民衣食不周情況下,當然要先改革束縛物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的舊體制,金融業(yè)的改革只能緩一緩。20多年的改革開(kāi)放,特別是推行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制后,中國社會(huì )經(jīng)濟面貌徹底改觀(guān)。社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的生產(chǎn)、交換、分配和消費的各個(gè)環(huán)節中,越來(lái)越需要現代金融業(yè)提供的服務(wù);隨著(zhù)制造業(yè)的長(cháng)足發(fā)展,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,整體經(jīng)濟的發(fā)展越來(lái)越需要包括金融業(yè)在內的現代服務(wù)業(yè)來(lái)帶動(dòng);政府采用經(jīng)濟手段進(jìn)行宏觀(guān)調控時(shí),也越來(lái)越需要通過(guò)完善的金融市場(chǎng)機制實(shí)現其目標。此外,中國加入了世界貿易組織,并即將結束過(guò)渡期,一直虎視眈眈的外資金融機構更想大舉進(jìn)入中國金融市場(chǎng)。
  內有強烈的需求,外臨激烈的競爭,中國“金融改革滯后”問(wèn)題越來(lái)越凸顯出來(lái)。
  令人欣慰的是,進(jìn)入今年以來(lái),中國的金融改革承接去年的勢頭,并呈現全面提速之勢。在金融業(yè)中的銀行、證券、保險三大業(yè)態(tài)中,都新出臺或正加緊推行多項基礎性的制度改革。如今天《經(jīng)濟參考報》所報道的,在銀行業(yè),四大國有銀行中有三家完成了股份制改造,匯改實(shí)施了一年多,向市場(chǎng)化方向邁進(jìn)一大步;在證券業(yè),股權分置改革進(jìn)展順利,接近尾聲,為進(jìn)一步完善市場(chǎng)運行機制和約束機制創(chuàng )造了基礎性條件,并開(kāi)始實(shí)行新的定價(jià)發(fā)行制度;年中的“國十條”則為保險業(yè)的改革規劃出了框架……
  金秋十月,是自然界的收獲季節。對中國的金融改革來(lái)說(shuō),現在應該還算是耕耘季節,談收獲還為時(shí)尚早。例如,在貨幣市場(chǎng)方面,匯率和利率還遠未實(shí)現真正的市場(chǎng)形成機制;在資本市場(chǎng)方面,正如證監會(huì )尚主席所言,改革和發(fā)展面臨著(zhù)更為緊迫的形勢,需要進(jìn)一步強化基礎性制度建設,著(zhù)力解決好市場(chǎng)發(fā)展中的機制性問(wèn)題。但是,筆者相信,有一分耕耘,必有一分收獲。只要加快改革的步伐,就能更快收獲改革的成果。早日塑造好金融——這個(gè)現代經(jīng)濟的核心,我們就能早日迎來(lái)小平同志所說(shuō)的那種滿(mǎn)盤(pán)皆活的現代市場(chǎng)經(jīng)濟的盛景。
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