2005年，全國財政收入一舉突破了3萬(wàn)億元大關(guān)。國家統計局經(jīng)初步核實(shí)后公布數據顯示，當年中國GDP現價(jià)總量為183085億元。由此推算，中國的稅收占GDP的16%強。據新華社近日報道，今年前9個(gè)月全國稅收入庫稅款28420億元，同比增長(cháng)22.5%。而當前中國經(jīng)濟增長(cháng)速度保持在10%左右，因此稅收占GDP的比重肯定又有所提高。
　　在現代國家，財政收支是政府依法從國民手中征集，并為國民利益(至少在理論上)而集中分配、調度、使用的那部分社會(huì )財富。政府財政收入的主要來(lái)源是稅收。最近幾年的統計資料顯示，我國稅收在政府財政收入的比重要占到90%以上。對于社會(huì )在一個(gè)時(shí)期內創(chuàng )造的財富中，應該有多少應該讓居民、企業(yè)自己直接支配，多少應交給政府去安排利用？直白地說(shuō)，稅收在GDP中的比重占多大才合適？中外經(jīng)濟界歷來(lái)有爭論。從國家統計局編制的2004《中國統計年鑒》中可以看出，1978年國家財政收入占GDP比重為31.2%。此后逐年下降，上世紀90年代降到了只有10%多一點(diǎn)。然后開(kāi)始回升，2003年為18.5%。筆者認為，在目前中國把構建社會(huì )主義和諧社會(huì )擺在更加突出的地位的情況下，保持或適當提高稅收在GDP中的比重具有格外重要的意義。
　　構建社會(huì )主義和諧社會(huì )是涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )管理諸多方面的巨大系統工程，方方面面都需要政府財力的支持。而僅就經(jīng)濟方面說(shuō)，筆者認為，只有財政手段，包括采用稅收形式收繳的法定社會(huì )保障資金，才是構建和諧社會(huì )過(guò)程中真正的有效手段。在西方，主張減少稅收，降低稅收在GDP比重的傳統理由是，私人，不論是企業(yè)，還是個(gè)人，支配自己的財富，能比交給政府支配更好地發(fā)揮效用，提高效率；在上世紀70年代發(fā)生“滯脹”現象后，一些人認為，低稅政策能刺激投資和消費，使經(jīng)濟恢復增長(cháng)。但是歷史證明，盡量壓低工人工資成本是資本逐利的本性使然，完全聽(tīng)憑市場(chǎng)力量支配的第一次分配制度必然造成社會(huì )生產(chǎn)無(wú)限擴大的趨勢與有支付能力的需求相對狹小之間的社會(huì )基本矛盾，從而引起經(jīng)濟危機和社會(huì )的嚴重不和諧狀態(tài)。因此，二戰結束以來(lái)，大部分西方國家，在大部分時(shí)期里還是采取了高稅收和加大轉移支付力度的政策，利用第二次分配手段，調節社會(huì )各階層的收入差距，擴大低收入者有支付能力的需求，從而避免了嚴重的經(jīng)濟危機和社會(huì )動(dòng)蕩。至今，許多西方國家，特別是歐洲國家，稅收占GDP的比重普遍高于中國。
　　我國的社會(huì )主義制度與西方有本質(zhì)的不同，但也面臨著(zhù)因收入差距加大，削弱居民消費能力和影響社會(huì )和諧的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題的根本辦法恐怕不能靠勸說(shuō)老板自覺(jué)給員工加薪，勸說(shuō)城里人給農民捐錢(qián)，而是要靠政府拿出真金白銀補貼低收入者，或降低他們在獲得政府公共產(chǎn)品時(shí)的負擔。而政府能做到這點(diǎn)的基礎就是增加稅收。例如，2005年中央財政比預算超收1619億元后，就有能力增加對地方稅收返還、一般性轉移支付、民族地區轉移支付共328億元；增加社會(huì )保障支出244億元(其中撥付全國社�；�金194億元，增加國有企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉補助資金50億元)。
　　筆者最后想強調的是，當稅收增加，政府可支配的財富多了后，必須用于雪中送炭，而不是錦上添花，即把增加的收入用于促進(jìn)社會(huì )公平正義，提高中低收入人群收入上，才能達致構建和諧社會(huì )的目標。經(jīng)濟界人士認為政府支配社會(huì )財富效率不高的說(shuō)法，雖有片面性，但也并非毫無(wú)根據。如果政府把多收的稅用來(lái)自己蓋大樓，搞政績(jì)工程，確實(shí)屬濫用社會(huì )財富。