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| 2007-03-05 葉建平 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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轟動(dòng)一時(shí)的“彭水詩(shī)案”制造者、重慶市彭水縣縣委書(shū)記藍慶華，在被免職三個(gè)月后，近日被重新任命為重慶市統計局副局長(cháng)。重慶市負責人近日在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，此人有一定的工作能力，不能讓他沒(méi)有工作；新職位的權力，比起原縣委書(shū)記來(lái)說(shuō)小了很多，已經(jīng)含有處分的意思。
對此，多家媒體提出了質(zhì)疑。
何謂“彭水詩(shī)案”？其實(shí)準確說(shuō)應該是“彭水詞案”。2006年8月，彭水縣教育部門(mén)干部秦中飛以《沁園春·彭水》為題，把彭水陰暗面和官員的荒唐作法寫(xiě)成一首詞，作為短信發(fā)給了許多親戚朋友。此舉給年輕的公務(wù)員帶來(lái)了牢獄之災。彭水縣主要領(lǐng)導指示當地公安部門(mén)以“誹謗”罪逮捕了秦中飛，并關(guān)押了近一個(gè)月，有100多人同時(shí)受到牽連。在媒體的呼吁聲中，秦中飛最后被無(wú)罪釋放，并得到國家賠償，彭水縣縣委書(shū)記也被免職。
按照上述負責人的說(shuō)法，藍慶華一是“有一定的工作能力”，二是已受到了“處分”，因為權力小了。從實(shí)際情況看，彭水縣的主要領(lǐng)導確實(shí)比較年輕，且都有大學(xué)以上學(xué)歷，藍慶華據說(shuō)還是博士，這在同級別干部中還屬罕見(jiàn)。但是，一個(gè)縣委書(shū)記如果聽(tīng)不進(jìn)批評和牢騷，動(dòng)不動(dòng)就指揮公檢法抓人、關(guān)人，搞不懂什么才是“誹謗”罪，讓權力無(wú)限膨脹而不加約束，那么，其工作能力再強又有何用呢？況且，以子虛烏有的罪名把人投進(jìn)大牢，如果不是媒體和外界輿論的介入，恐怕很難排除各種危險結果。如此拿法律不當回事，是簡(jiǎn)單的“處分”就能了結的嗎？
干部任用時(shí)，群眾基礎和民心民意非常重要。在這一點(diǎn)上，彭水縣的原主要干部是不如人意的�！霸�(shī)案”所反映的種種陰暗面，已使人們對當地官員的做法產(chǎn)生了不信任。經(jīng)過(guò)了這件事后，小城里更是人人自危，發(fā)展信心大減。原本應該清靜自然、淳樸恬淡的環(huán)境，現在已蕩然無(wú)存。以這樣的“政績(jì)”來(lái)繼續使用干部，顯然是不合適的。
干部任用時(shí)，監督機構的意見(jiàn)也十分重要。在藍慶華被重新任命前夕，重慶一位人大代表曾遞交了一份關(guān)于對“彭水詩(shī)案”進(jìn)行行政問(wèn)責、設置相應預防措施的提案，認為必須對相關(guān)官員的違法、違紀行為進(jìn)行追究，而不是異地調動(dòng)或一賠了之。當時(shí)，該提案反響強烈。但是，最終結果顯示：此提案顯然沒(méi)有得到應有的重視。
讓“帶病”的干部繼續上崗，中央歷來(lái)是反對的。中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(cháng)賀國強在接受中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，干部“帶病上崗”和“帶病提職”既損害干部隊伍的形象，又損害黨的形象，影響極壞；要防止和杜絕此類(lèi)現象的發(fā)生，就必須在加強對干部選拔任用工作全過(guò)程的監督上下功夫。
從根本上說(shuō)，地方干部之所以敢以“權”試法，帶“病”干部之所以還能受到重用，是“人治”思想在作怪。地方官員權力過(guò)大，很多事情不是法律說(shuō)了算，而是地方一把手說(shuō)了算；不是通過(guò)法律途徑來(lái)解決，而是隨意使用專(zhuān)政工具維護自己的利益，這不是一個(gè)法治社會(huì )所應有的現象。提拔干部沒(méi)有考慮大多數群眾的意見(jiàn)，沒(méi)有全面評價(jià)一個(gè)干部的綜合表現，似乎也不是一個(gè)開(kāi)明領(lǐng)導所應有的態(tài)度。
建設法治社會(huì )條件下的和諧社會(huì )，發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，都需要一個(gè)依法辦事的政府。如果官員的權力沒(méi)有被限制在法律的范圍之內而無(wú)限膨脹，那是非常容易出問(wèn)題的；同樣，如果只是強調個(gè)人的意志而輕視或排斥市場(chǎng)運行規律的作用，那也是非常危險的。這，大概就是“彭水詩(shī)案”給我們的警示。 |
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