經(jīng)濟參考報

世界各國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展之路

2007-04-20 徐殿龍來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    國內外研究表明，無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，產(chǎn)業(yè)集群都是經(jīng)濟活動(dòng)中的普遍現象，即使是在科技信息化日益發(fā)展的今天，越是需要新知識的行業(yè)越傾向于集群。
    國際上的產(chǎn)業(yè)集群源于何時(shí)無(wú)人考證。據首先注意到產(chǎn)業(yè)集群現象并于1890年首次以“產(chǎn)業(yè)區”概念來(lái)命名的英國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家馬歇爾考證，早在1250年就有生產(chǎn)集中現象的記載。在馬歇爾時(shí)代，不僅在英國的曼徹斯特、蘭開(kāi)夏等地出現了多個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)集群，在德國的奧芬堡與海德堡也已形成了較大的印刷機械產(chǎn)業(yè)集群。隨著(zhù)歐美一些國家陸續進(jìn)入并完成工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)集群在這些國家大量出現并成型。當哈佛大學(xué)的波特教授在1990年用“產(chǎn)業(yè)集群”概念來(lái)界定生產(chǎn)的地域集中現象時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群已在世界上很多國家生根了。
    在當今的世界經(jīng)濟版圖上，由于大量產(chǎn)業(yè)集群的存在，形成了色彩斑斕、塊狀明顯的“經(jīng)濟馬賽克”，世界財富的絕大多數都是在這些塊狀區域內被創(chuàng )造出來(lái)的。
    縱觀(guān)世界各國的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展之路，主要經(jīng)驗有：
    政府重視并發(fā)揮作用。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，政府有著(zhù)不可或缺的重要性。既要提供良好的基礎設施，為本地企業(yè)家的創(chuàng )業(yè)和外地企業(yè)家的投資創(chuàng )造良好的環(huán)境，為外地客戶(hù)前來(lái)采購提供盡可能的便利，還要創(chuàng )造合理的制度環(huán)境，增進(jìn)廠(chǎng)商之間的信任，豐富本地的社會(huì )資本，協(xié)調廠(chǎng)商之間的共同行動(dòng)，催生廠(chǎng)商之間良性的競爭與合作格局。同時(shí)也要提供有效的公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的成長(cháng)與升級。產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)地域性的綜合體組織，它要求政府相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合行動(dòng)，共同調整與制訂經(jīng)濟政策，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
    一定要與本國工業(yè)化進(jìn)程相輔相成。從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較早的英國、德國、美國等國家的情況看，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著(zhù)緊密聯(lián)系。這表明，工業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)集群又推動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程，兩者之間相輔相成。
    要有戰略遠見(jiàn)。產(chǎn)業(yè)集群能夠提升本地產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，拉動(dòng)本地的經(jīng)濟增長(cháng)，推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，這都是國際產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不爭的事實(shí)。此外，產(chǎn)業(yè)集群可以作為“大企業(yè)病”的一種有效解決方案，能夠促進(jìn)區域創(chuàng )新系統，等等。這一切表明，產(chǎn)業(yè)集群的功能絕非單一，而是可以作為一個(gè)國家或地區經(jīng)濟發(fā)展的戰略方式。
    要大力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的輻射效應。產(chǎn)業(yè)集群之所以出現并蔚然成風(fēng)，根本點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)集群能夠產(chǎn)生并釋放出“集體效率”的集群效應。在美國、德國與意大利等發(fā)達國家的很多產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)之間的合作程度都很高，這些產(chǎn)業(yè)集群表現出很強的競爭優(yōu)勢。
    走自由發(fā)展和“規劃”發(fā)展之路。世界上絕大多數的產(chǎn)業(yè)集群都是通過(guò)企業(yè)的衍生與扎堆等方式逐步自發(fā)形成的，這并不意味著(zhù)產(chǎn)業(yè)集群只能事后被發(fā)現。實(shí)際上，作為一種經(jīng)濟發(fā)展戰略方式的產(chǎn)業(yè)集群，完全可以通過(guò)有意識地規劃發(fā)展而成。班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群的成功發(fā)展提供了一個(gè)很好的示范。在“平地而起”的產(chǎn)業(yè)集群規劃發(fā)展過(guò)程中，關(guān)鍵點(diǎn)是要根據本地特性選擇一個(gè)合適的產(chǎn)業(yè)，引入或培育出一個(gè)具有較強衍生能力或具有一定示范性的關(guān)鍵企業(yè)，通過(guò)該企業(yè)的成功發(fā)展，逐步衍生或吸引越來(lái)越多的相同、相近與相關(guān)企業(yè)聚集該地，經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間，一個(gè)具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群完全可以培育成型。