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2007-06-19 記者:劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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前一陣子,中美戰略經(jīng)濟對話(huà)達成了一系列協(xié)議,外界評價(jià)中積極正面的聲音相對較多。不過(guò),在一些領(lǐng)域,我們也應看到商機背后的巨大挑戰。
比如被美方列為對話(huà)成果第一條的中美航空新協(xié)議。中方民航總局局長(cháng)楊元元認為,新協(xié)議將為雙方空運企業(yè)提供新的發(fā)展機遇。但若考慮一下中美航空企業(yè)的實(shí)力差距和市場(chǎng)現狀,新協(xié)議無(wú)疑是送給美方的一份“大禮”。對中方來(lái)說(shuō),長(cháng)期利益雖然不可低估,但短期內的陣痛似乎難以避免。
根據新協(xié)議,今后5年內,美國航空公司開(kāi)通往返中美兩國間的每日航班數量,將由目前的10班次逐步增至23班次。另外,從現在到2010年,中國將向另外三家客運航空公司和三家貨運航空公司“開(kāi)放天空”。到2010年,中美還將就全面“開(kāi)放天空”協(xié)議進(jìn)行磋商。也就是說(shuō),到2010年后,理論上中美雙方航空公司都有在兩國任何城市之間開(kāi)通航線(xiàn)的可能性。不過(guò),中美航空公司實(shí)力對比的懸殊,雙方并不站在同一條起跑線(xiàn)上,可能的一種后果就是美國航空公司可以將商機轉化成利潤,而中國航空公司則要在短期內承受競爭壓力。
美國把雙方達成航空協(xié)議作為戰略經(jīng)濟對話(huà)成果第一條,最主要的原因是美國非?粗刂忻篮竭\的商機。隨著(zhù)中國經(jīng)濟迅速增長(cháng)以及中國赴美旅游人數的激增,再加上2008年北京舉辦奧運會(huì )、2010年上海舉辦世博會(huì ),中美兩國航運市場(chǎng)前景相當光明。用美航空界人士的話(huà)說(shuō),“中國將是最重要的潛在市場(chǎng)”。
這一點(diǎn),在此前美國航空公司、大陸航空公司、西北航空公司以及美國聯(lián)合航空公司爭奪最新一條美國到中國的航線(xiàn)名額上就可看出。四家公司為取得商機,展開(kāi)了激烈的游說(shuō)活動(dòng),在報紙上登廣告,號召民眾寫(xiě)支持信,甚至求得美國政治要人的簽名支持。最終,美聯(lián)航獲勝,開(kāi)通了華盛頓至北京的航線(xiàn)。
雖然美方竭力希望擺脫的是中美此前的航空束縛,但這個(gè)束縛對中國來(lái)說(shuō)則是太寬松的繩索。由于實(shí)力相差很大,中國航空企業(yè)對新中美航空協(xié)議熱情不高。相比美國航空企業(yè)的激烈競爭,中國民航至今剩余開(kāi)航名額。隨著(zhù)中美新航空協(xié)議簽署,中國航空企業(yè)開(kāi)始更積極地直面激烈競爭。業(yè)內人士大聲疾呼規范競爭行為,避免無(wú)序競爭,限制價(jià)格大戰,加快行業(yè)協(xié)會(huì )建設等,國內航空公司還開(kāi)始尋求自身優(yōu)勢,加入國際航空聯(lián)盟,以擴大航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。
不過(guò),對中美消費者來(lái)說(shuō),新協(xié)議完全是一個(gè)好事,更多航班意味著(zhù)更多的選擇,更低的票價(jià),更好的服務(wù),何樂(lè )而不為呢?至于受沖擊最大的中國航空企業(yè),外部壓力也是提高競爭力的一次契機,能否站穩腳跟并繼續發(fā)展,就看他們能否在競爭中脫胎換骨、鳳凰涅槃了。
(新華社記者劉洪6月18日發(fā)自華盛頓) |
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