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| 2008-08-01 葉建平 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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北京最近有一件“大事”，淹沒(méi)在了諸如奧運彩排、大柵欄開(kāi)街和京津城運開(kāi)通這樣的新聞里。什么事呢？7月28日，首座垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)點(diǎn)火試運行。
說(shuō)它是大事，因為它意味著(zhù)北京部分垃圾填埋場(chǎng)周邊的居民，可以不用再整天關(guān)著(zhù)門(mén)窗過(guò)日子了；意味著(zhù)再過(guò)幾年，北京現有的垃圾填埋場(chǎng)“壽終正寢”之時(shí)，我們早實(shí)現了一種更為先進(jìn)環(huán)保的“戰略突圍”；意味著(zhù)寸土寸金的京城，將來(lái)可以少去許多露天垃圾場(chǎng)等市容“疥癬”，多出大片綠地或園林，離宜居城市又近了一步。
但是，這樣的大事、好事，有關(guān)部門(mén)在涉及其技術(shù)特點(diǎn)和排放物時(shí)，卻語(yǔ)焉不詳。特別是在二惡英上，只字未提。
二惡英是一種致癌物質(zhì)，主要產(chǎn)自垃圾焚燒。我國處理二惡英的技術(shù)，早已達到國際先進(jìn)水平。中科院水生物研究所二惡英實(shí)驗室就曾經(jīng)鑒定過(guò)，國產(chǎn)的立式氣旋熱解氣化垃圾焚燒爐的二惡英排放僅為0.011納克，是國家標準的五十分之一，日本及歐盟標準的十分之一。那么作為首都，作為全球超級大都市之一，北京的首座垃圾焚燒爐與這種技術(shù)到底有沒(méi)有關(guān)系？二惡英的排放數字到底是多少？這樣的刻意回避，是一時(shí)疏忽呢？還是仍存有某種顧慮？
北京原計劃在奧運會(huì )之前建成四家垃圾焚燒廠(chǎng)，由于部分市民反對等原因，目前只有一家建成。反對的原因，恐怕還是因為不了解——由不了解而生疑惑，由疑惑而生抵觸。政府部門(mén)的回避，恐怕是由顧慮而來(lái)。而顧慮，明顯源于百姓的抵觸。
其實(shí)抵觸是大可不必的。美國環(huán)境保護署和紐約州衛生部進(jìn)行過(guò)一項檢測，一座控制精良的為數萬(wàn)戶(hù)家庭服務(wù)的城市垃圾焚燒爐的二惡英排放量，并不比一個(gè)四口之家在自家庭院里焚燒垃圾所釋放的二惡英多。何況，人家日本受?chē)了蓿?0%的垃圾都燒了，也沒(méi)聽(tīng)到有什么后遺癥。再說(shuō)，我們的技術(shù)也并不在人家之下。
所以，問(wèn)題的癥結，恐怕還在于政府的工作沒(méi)有做到位——科普不足、宣傳不力、解釋不夠。北京擬建垃圾焚燒廠(chǎng)的周邊居民就說(shuō)：“從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)誰(shuí)主動(dòng)來(lái)居民小區宣傳垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)！”他們甚至無(wú)從知道這種項目有沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)境評估。對政府而言，不主動(dòng)出擊、耐心宣講，自身如何化解矛盾、推進(jìn)工作？不直面困難、正視問(wèn)題，自身如何贏(yíng)得信任、樹(shù)立形象？不開(kāi)誠布公、爭取民意，自身又如何引領(lǐng)社會(huì )、維護和諧？
在我國，垃圾處理的方式無(wú)非填埋、焚燒和堆肥三種。隨著(zhù)填埋、堆肥的副作用日益增多，焚燒的需求和潛能就逐漸釋放出來(lái)。我國目前垃圾焚燒的處理量只有3%，與發(fā)達國家相去甚遠。所以今后發(fā)展垃圾焚燒的決心必須堅定，方法也要得當。
正確方法之一，是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，少走彎路，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。既然我國的此類(lèi)技術(shù)已達國際先進(jìn)水平，那么我們就沒(méi)有理由舍高就低、舍近求遠，也沒(méi)有理由不講性?xún)r(jià)比和可持續性。
正確方法之二，是杜絕自作聰明的“有所保留”和遮遮掩掩，在信息披露上必須讓民眾心中有底、心里踏實(shí)。具體到北京首座焚燒爐，就是要盡快公布二惡英等有害氣體的排放量，闡述其技術(shù)特點(diǎn)和水平，解除民眾的疑惑，為下一步發(fā)展創(chuàng )造條件。
正確方法之三，是采取必要的防范措施，讓民眾盡可能遠離污染源。比如，盡可能把焚燒爐建在人跡罕至和下風(fēng)口處，從根本上真正減輕民眾的生理和心理壓力。 |
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