對樓市新政的一點(diǎn)擔憂(yōu)
    2008-10-24    葉建平    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  財政部22日宣布,從11月1日起,個(gè)人首次購買(mǎi)90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1%;個(gè)人銷(xiāo)售或購買(mǎi)住房,暫免繳印花稅或土地增值稅。人民銀行同日也宣布,自10月27日起,商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20%。
  財政部和央行的措施,是對20日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出的“加大保障性住房建設規模,降低住房交易稅費,支持居民購房”政策的具體落實(shí)。對此,市場(chǎng)有一種錯誤的判斷,以為中央政府已開(kāi)始救樓市了。其實(shí),有關(guān)方面已經(jīng)強調,此次政策調整主要是為應對國際金融危機,支持擴大內需,提高對居民購買(mǎi)普通自住房的金融服務(wù)水平,保障和改善民生。所以,我們在執行中央政策的時(shí)候,應該有一種清醒的認識,不要想當然,更不要為某些利益集團所左右。
  為什么這么說(shuō)呢?我們已經(jīng)注意到,近一段時(shí)間以來(lái),許多房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商正在利用各種話(huà)語(yǔ)途徑,渲染市場(chǎng)的動(dòng)蕩,放大自己的苦衷,干擾或“要挾”政府的決策。本周來(lái)許多地方政府陸續出臺的房產(chǎn)新政,就很難排除這種因素。一些地方政府之所以甘心“就范”,要么因為自身的“土地財政”面臨枯竭而心里焦急,要么因為發(fā)展的支柱已搖搖欲墜而亂了方寸,要么干脆已經(jīng)被開(kāi)發(fā)商裹著(zhù)走而絲毫沒(méi)有察覺(jué)。從某種程度上說(shuō),這是房產(chǎn)商的一種勝利。
  不管出于何種目的,目前房產(chǎn)政策的這種變局,還是讓筆者有一種擔心。通過(guò)前一階段的調控,目前樓市供需雙方仍在角力,房?jì)r(jià)正在朝著(zhù)有利于百姓、有利于構建理性市場(chǎng)的方向轉變。在這個(gè)時(shí)候提升購房欲望,拉高需求勢頭,顯然會(huì )中止房?jì)r(jià)的下降趨勢,甚至會(huì )讓已經(jīng)下跌的房?jì)r(jià)重新站上畸高的臺階。這對那些想等房?jì)r(jià)進(jìn)一步下降再出手的百姓來(lái)說(shuō),有點(diǎn)不公平。而這一部分人,從各種市場(chǎng)調查來(lái)看,只會(huì )多,不會(huì )少。
  對許多百姓來(lái)說(shuō),房?jì)r(jià)的高低是一種極其剛性的指標,是決定他們購房與否的關(guān)鍵性因素。與此相比,交易稅費的多寡,首付比例的高低,甚至房貸利率的調整,有時(shí)會(huì )顯得不那么重要。所以我們擔心,有關(guān)方面一再強調的、旨在保民生而不是保高房?jì)r(jià)的說(shuō)法能不能最終成立?市場(chǎng)會(huì )不會(huì )出現反復進(jìn)而讓兩年來(lái)的調控功效大打折扣?我們甚至擔心,如果有的地方以“保民生”為名而行“救房商”之實(shí),政府行為的出發(fā)點(diǎn)會(huì )不會(huì )受到質(zhì)疑?社會(huì )階層住房狀況的“馬太效應”會(huì )不會(huì )進(jìn)一步加?以法律政策保障社會(huì )公平的難度會(huì )不會(huì )進(jìn)一步加大?
  當購房人的數量上來(lái)之后,房?jì)r(jià)企穩了,大量退房糾紛想必也會(huì )平息了,這是各地政府最希望看到的。從這一點(diǎn)上說(shuō),各地的房產(chǎn)新政也有一點(diǎn)“息事寧人”的味道。不過(guò)說(shuō)實(shí)話(huà),對這些退房者,筆者也有一點(diǎn)擔心。想當初,畸高房?jì)r(jià)的“抬轎者”中少不了他們,F在看到房子買(mǎi)虧了,心有不甘了,就想退了,筆者擔心未買(mǎi)房者會(huì )說(shuō):漲時(shí)有你,降時(shí)也有你,市場(chǎng)風(fēng)頭和政策的“便宜”都讓你占了,我們怎么辦?
  所以,改革雖不能帶來(lái)皆大歡喜的“帕累托效應”,但還是要盡量照顧大多數人的利益,以及市場(chǎng)的總體健康發(fā)展。當西方人開(kāi)始對我們政府的干預手段另眼相看的時(shí)候,我們自己可不能飄飄然,還是要牢記那句話(huà):該出手時(shí)就出手——不該出手時(shí)別亂出手!
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