還有多少"霸王"盤(pán)踞著(zhù)"條款"?
    2009-02-24    葉建平    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  工行率先取消信用卡“全額罰息”一事,引起了廣泛熱議。業(yè)內人士認為,工行雖然有些“孤單”,但導向作用是明顯的,也有利于其吸引客戶(hù);消費者認為,此舉雖然實(shí)際意義不大,但畢竟又少了一條“霸王條款”,所以還是很值得高興的。
  當然,市場(chǎng)更多的是這樣的質(zhì)問(wèn):“國際慣例,還有多少‘霸王條款’假汝以行?”
  這樣的質(zhì)問(wèn)并非沒(méi)有道理。就算沒(méi)有了“全額罰息”,銀行業(yè)內由單方面強推的、不盡合理的契約內容,依然俯拾皆是。比如,一方面收取著(zhù)信用卡年費,一方面還要收取跨行查詢(xún)費、跨行取款費,理由都是“國際慣例”。比如,利率提高時(shí),借貸“供樓”者往往很快被加息,誰(shuí)也不會(huì )跟他們商量;而利率降低時(shí),他們又不得不主動(dòng)申請才有減息的可能(只是后來(lái),有些銀行主動(dòng)糾正過(guò)來(lái)了)。
  銀行業(yè)之外,移動(dòng)電信的雙邊收費、石油價(jià)格的“漲易降難”、民航鐵路的低價(jià)賠償等,也無(wú)不顯示著(zhù)“霸王”的派頭,閃爍著(zhù)“霸王條款”的寒光。任質(zhì)疑的話(huà)如何擲地有聲,任深刻的剖析如何有根有據,企業(yè)就是“巋然不動(dòng)”,市場(chǎng)終究無(wú)可奈何。在這些行業(yè)里,壟斷是“霸王”行為的資本和土壤,也是消費者利益的阻力和克星。
  要根除這類(lèi)“霸王條款”,就要讓壟斷企業(yè)徹底轉型。何謂轉型?放低身段,提高服務(wù)和效率。這樣的轉型我們喊了多年,雖然有所改觀(guān),但遠未達到市場(chǎng)所期望的效果,也遠未達到各方利益博弈的平衡點(diǎn)。在全球金融危機的背景下,中國工商銀行的行動(dòng)提醒了我們:壟斷企業(yè)轉型,現在是一個(gè)絕佳的機會(huì );抓住了它,企業(yè)不僅能盡快改變形象,贏(yíng)得市場(chǎng)的加分,而且能增強抵御危機的能力,更加接近現代型企業(yè)。
  首先,危機席卷全球,競爭對手一派凋零,行業(yè)進(jìn)入調整和洗牌階段,這就給了我們企業(yè)調整產(chǎn)品結構、改善服務(wù)手段、提高生產(chǎn)效率、增強擴張能力的機會(huì ),為日后擺脫“霸王”陋習、快步趕上國際潮流積蓄力量。
  其次,物價(jià)漲幅放緩,生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力價(jià)格持續走低,銀行利率進(jìn)入下行通道,這就為壟斷企業(yè)降低成本、讓利拓市提供了可能。壟斷企業(yè)如果在鏟除“高薪”、“暴利”上多下功夫,最終將會(huì )贏(yíng)來(lái)客戶(hù)親和力和市場(chǎng)占有率的提升。
  當然,有機遇,也要有壓力。法律的約束和政府的管制,就是壟斷企業(yè)的壓力。特別是在我國《反壟斷法》尚不很完善的條件下,政府管制顯得分外重要。既不能為利益集團所迷惑,也不能為市場(chǎng)某些無(wú)端要求所左右,擺平各種利益關(guān)系,維護市場(chǎng)的公平與透明,都是政府的責任。我們希望在政府的主導下,壟斷企業(yè)能夠早日轉型,真正成為消費者信得過(guò)的市場(chǎng)寵兒。
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