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| 2009-05-26 劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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中美建交已屆30年，金融危機更凸顯中國的全球影響力，美國輿論和學(xué)界中有關(guān)中美組成“兩國集團(G2)”的呼聲漸高。
最早提出G2理論的美國國際經(jīng)濟研究所主任伯格斯滕對我說(shuō)，產(chǎn)生這種想法，是因美中作為21世紀最重要的國家關(guān)系，兩國利益已無(wú)法隔絕，兩國理應共同行動(dòng)，商討世界問(wèn)題。
或許是受了G2的啟發(fā)，哈佛大學(xué)經(jīng)濟歷史學(xué)家尼爾·弗格森更進(jìn)一步提出“Chimerica(中美國)”的概念，認為美中應像夫妻一樣相處，并加強合作。
恕我直言，美方學(xué)者提出G2或“中美國”理論，最主要的還是看中了中國的經(jīng)濟實(shí)力。比如，在伯格斯滕和弗格森看來(lái)，美中在經(jīng)濟上緊密相關(guān)，中國是世界上最大的外匯儲備國，美國則是世界上最大的借貸國。
同時(shí)，美國是世界上最大消費市場(chǎng)，中國正成為“世界工廠(chǎng)”，合作自然有利于雙方利益。比如，為幫助美國渡過(guò)經(jīng)濟危機，中國應繼續購買(mǎi)美國國債；反過(guò)來(lái)，美國經(jīng)濟繁榮，中國出口產(chǎn)品也不至于沒(méi)有市場(chǎng)。
看上去，這確實(shí)是一個(gè)雙贏(yíng)的主意，但可能還只是一些學(xué)者的一廂情愿。盡管中國實(shí)力和國際地位的提升眾所周知，盡管美日歐都承認，離開(kāi)中國的合作，發(fā)達國家無(wú)法獨立應對目前的世界經(jīng)濟問(wèn)題，但將中國提升為和美國對等的大國，則是一個(gè)牽動(dòng)各方的大工程。
在我不久前參加的一次內部研討會(huì )中，剛離任的美國對華政策決策者之一、白宮國安會(huì )前亞洲事務(wù)主任韋德寧就認為，美國對華政策的一個(gè)基礎就是在亞洲的平衡，如果美中組成G2，無(wú)疑將引發(fā)美日、美韓關(guān)系的調整，不符合美國的國家安全。
美前國家安全顧問(wèn)布熱津斯基則表示，美中要組成的是一種非正式的G2，美中應該建立深入的伙伴關(guān)系，其關(guān)系應該“平行于”美日、美歐關(guān)系。布熱津斯基說(shuō)得很委婉，但實(shí)際上，他強調的美中G2，是“2”(兩個(gè)國家)，但不是“G”(集團)。
而世行行長(cháng)佐利克和副行長(cháng)兼首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫則共同撰文指出，當前世界經(jīng)濟依賴(lài)于G2，只有中美兩國調整結構共同應對危機，才能重塑世界的經(jīng)濟，沒(méi)有一個(gè)強有力的G2，G20也會(huì )大失所望。林毅夫對我說(shuō)，提出這樣的建議，是因為在解決實(shí)體經(jīng)濟問(wèn)題方面，中美兩國可以起到帶頭作用，發(fā)揮最大的作用。
從奧巴馬政府上臺以來(lái)的種種表現看，美國政府很重視美中關(guān)系，認為有機遇更有挑戰，但對建立G2關(guān)系并不熱衷。
從中國角度看，G2也未必全是好事。從表面上看，G2有助于提高中國的國際影響力，但也會(huì )擠壓中國的戰略空間，逼迫中國不得不將有限的資源由國內建設轉向國外。
G2這一概念的過(guò)分張揚，也是致命傷。美國喬治·華盛頓大學(xué)前國際關(guān)系學(xué)院院長(cháng)、著(zhù)名中國問(wèn)題專(zhuān)家何漢理表示，現在的國際形勢是G8都顯得太小，所以許多問(wèn)題要放在G20層面進(jìn)行討論，此時(shí)提出一個(gè)G2，有背道而馳的意味，這一概念甚至還不如只形容中美雙邊關(guān)系的“Chimerica(中美國)”概念。
G2對現階段的中美來(lái)說(shuō)，還只可能是一個(gè)遙遠的“愿景”。就如同中美建交30年來(lái)，能發(fā)展到目前“關(guān)系最好的階段”，需要兩國一步一個(gè)腳印慢慢走來(lái)。中美關(guān)系能否更上一層樓，既取決于美國是否真正把中國看成合作伙伴，有進(jìn)行深入合作的決心；更取決于中國自身的發(fā)展和亞洲格局的變化。中美加強合作肯定是雙贏(yíng)的結果，至于組不組成G2，則是關(guān)系全球格局的戰略性問(wèn)題，從目前的多極化趨勢來(lái)看，具有排他性的G2可能還只是一個(gè)偽命題。
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