國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
會(huì )議指出,部分產(chǎn)業(yè)結構調整進(jìn)展不快,一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復建設問(wèn)題仍很突出,不僅鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩的傳統產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張,風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現重復建設傾向。當前,我國經(jīng)濟正處于企穩回升的關(guān)鍵時(shí)期,必須認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),在保增長(cháng)中更加注重推進(jìn)結構調整,堅決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設,大力發(fā)展符合市場(chǎng)需求的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要把握好調整的方向、力度和節奏,切實(shí)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟全面協(xié)調可持續發(fā)展。
點(diǎn)評:嚴格地講,前一段時(shí)間出臺的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃仍然是一劑補藥,而這次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的內容則是真正向結構調整吹起了沖鋒號。前者重點(diǎn)在于振興,在于救急,在于救命;后者重點(diǎn)在于調整,在于壓縮,在于健康。之所以出現這樣的變化,恐怕是由于經(jīng)濟回升的態(tài)勢基本形成,有精力有空間來(lái)著(zhù)眼長(cháng)遠、著(zhù)眼經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期存在的痼疾動(dòng)手術(shù)了。換句話(huà)說(shuō),如果結構調整不成功,過(guò)剩產(chǎn)能不壓縮,重復建設不遏制,也難言經(jīng)濟真正回到健康可持續發(fā)展的復蘇軌道。結構不合理,產(chǎn)業(yè)不環(huán)保,布局不經(jīng)濟是個(gè)老問(wèn)題,現在連被寄予厚望、被視為下一個(gè)增長(cháng)點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)也染上了這樣的老毛病,這就要引起高度重視了。
具體措施上,從市場(chǎng)準入,到環(huán)保、批地、資金、監督,重要位置都設了崗,法律、經(jīng)濟、技術(shù)、標準以及環(huán)保、土地和金融政策這樣的行政手段一起上?梢哉f(shuō),這次結構調整是個(gè)機會(huì ),而且這樣的機會(huì )對中國來(lái)說(shuō)已經(jīng)不多。但牽涉到復雜糾葛的經(jīng)濟利益,效果如何,就看決心大到什么程度了。 |