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美國財長(cháng)所說(shuō)的“永遠”有多遠 |
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2010-02-11 作者:王龍云 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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美國財長(cháng)蓋特納日前在A(yíng)BC
News一個(gè)訪(fǎng)談節目中,回應了穆迪對美國國債未來(lái)評級面臨壓力的忠告。美國媒體稱(chēng),當被問(wèn)及美國可能失去國債最高評級(AAA)的前景時(shí),蓋特納表示,“那種情況永遠不會(huì )在這個(gè)國家發(fā)生(That
will never happen in this country)”。 品味蓋特納的表述,“will
never”在整句話(huà)中顯得格外響亮。其中的言外之意,是這位年輕財長(cháng)對經(jīng)濟復蘇的樂(lè )觀(guān)預期,還是對白宮削減財政赤字信心十足?或者是推銷(xiāo)美國國債的花言巧語(yǔ)?在筆者看來(lái),皆而有之。 或許,美國逐漸向好的經(jīng)濟數據這杯美酒給蓋特納發(fā)出“豪言壯語(yǔ)”壯了些膽量。據美國商務(wù)部1月29日公布的初步數據顯示,2009年第四季度美國實(shí)際國內生產(chǎn)總值(GDP)按年率計算增長(cháng)5.7%,為連續第二個(gè)季度增長(cháng),也是6年多來(lái)最大季度增幅。此外,美國勞工部2月5日公布的數據顯示,今年1月份美國失業(yè)率為9.7%,近3個(gè)月來(lái)首次回歸個(gè)位數。 但上述數據只能說(shuō)明美國經(jīng)濟近況有所改善。若把目光放得更遠些,美國經(jīng)濟復蘇之路其實(shí)并不平坦。很多經(jīng)濟學(xué)家認為,低增長(cháng)高失業(yè)將是未來(lái)數年美國經(jīng)濟的主旋律,而高財赤將成為奧巴馬政府揮之不去的陰霾。令人頭痛的是,目前奧巴馬政府在提高就業(yè)率及削減財赤上依然拿不出應對良方。按諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主保羅·克魯格曼的說(shuō)法,當下奧巴馬的所作所為,無(wú)異于“赤字孔雀”,昂首闊步地推行一些缺少實(shí)效的做法,只圖從中撈取政治加分。 時(shí)常發(fā)表“奇談怪論”的保羅·克魯格曼這回說(shuō)的沒(méi)錯。為了平息外界對高赤字的擔憂(yōu),奧巴馬采取了一系列“開(kāi)源節流”的舉措,如凍結部分無(wú)關(guān)國防和國家安全的項目,建議終止對年收入25萬(wàn)美元以上高收入家庭的減稅計劃等。但這些零敲碎打節省下來(lái)的資金,在2011財年3.83萬(wàn)億美元(詳見(jiàn)奧巴馬2011財年預算開(kāi)支報告)的財政預算和2010財年1.56萬(wàn)億美元的財政赤字面前,都顯得缺乏說(shuō)服力。 還有人給誓言削減財赤的奧巴馬算了一筆賬:若按其計劃到2013財年財赤降至7270億美元,美國經(jīng)濟增速今年需要達到2.7%,2011年及2012年增幅更要達到3.8%和4.3%。但如此好看的數據更像是幾乎“不可能完成的任務(wù)”,盡管世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等國際機構對美國經(jīng)濟2010年增速預估值多在2.5%以上,但對2011年的預估值沒(méi)有一家超過(guò)3%。翻翻老賬發(fā)現,近10年美國經(jīng)濟只在處于網(wǎng)絡(luò )泡沫高峰期的2000年達到過(guò)4.1%。 此外,按照哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家肯尼思·羅格夫和馬里蘭大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家卡門(mén)·萊因哈特的計算,美國債務(wù)總額與GDP的比率在2009財年為83%,之后沿著(zhù)上升軌跡運動(dòng),在2010財年攀至94%,2011財年將達99%,2012財年將升至101%。美國《商業(yè)周刊》的一篇文章就評論說(shuō),山姆大叔還在放任借貸規模繼續膨脹而缺乏削減財赤的真正意愿,這樣的態(tài)度總有一天可能會(huì )令投資者對美債的信心完全喪失。 假如那一天來(lái)臨,即便美債還貼著(zhù)最高評級的標簽,除自欺欺人外,就是把債主一起拉下水。 如此看來(lái),蓋特納口中的“永遠不會(huì )”似乎并不保險。這不禁令人擔心起他首次訪(fǎng)華期間做出的承諾:“中國所持美元資產(chǎn)非常安全”,還保證美國會(huì )削減巨額赤字,未來(lái)會(huì )謹慎地善用開(kāi)支,不會(huì )不停借貸。但愿蓋特納能一諾千金,而不是與全球債主開(kāi)個(gè)天大的國際玩笑。 |
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