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一年半前，奧巴馬以“變革”口號入主白宮；一年半后，“變革”之風(fēng)席卷美國各個(gè)領(lǐng)域。綜觀(guān)這些變革，可清晰看到奧巴馬重鑄美國基礎、打造“巖上之屋”的戰略。
根據奧巴馬的說(shuō)法，重鑄美國基礎有五大支柱。第一，建立新的金融監管體系，管束華爾街，防止類(lèi)似金融危機再次發(fā)生；第二，改革教育體系，增強美國教育競爭力，為美國未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎；第三，大力發(fā)展可再生能源，創(chuàng )造一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)，并提供新的就業(yè)崗位；第四，改革美國的醫療體系，建立全民醫保，堵塞醫療窟窿這個(gè)頑疾；第五，削減政府開(kāi)支，降低美國創(chuàng )紀錄的財政赤字。
應該承認，年輕的奧巴馬確實(shí)有魄力、有手段，也有手腕。在五大領(lǐng)域中，他取得了多位前任總統想取得但未能取得的成功。
比如，在醫改領(lǐng)域，在克林頓任內，時(shí)任第一夫人的希拉里·克林頓也曾矢志改革，但最終折戟沉沙。奧巴馬上臺后，在其軟硬兼施之下，今年3月他終于簽署了總額達到1萬(wàn)億美元的醫改方案，這是美國在相關(guān)領(lǐng)域幾十年來(lái)未有之重大突破。
此外，在可再生能源和教育體系改革方面，奧巴馬上臺之初，就推動(dòng)制定了7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃，這也是“大蕭條”以來(lái)美國政府最龐大的經(jīng)濟刺激方案。在該方案中，大量資金就投入到新能源和教育方面�！熬G色新政”和全面教育也成為奧巴馬施政的一個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)“綠色新政”，美國將能掌握世界尖端科技的制高點(diǎn)；而教育和新能源結合，將確保美國的世界經(jīng)濟領(lǐng)先者的角色。
在重塑美國金融監管體系方面，華爾街發(fā)起了頑強的阻擊戰。奧巴馬就指控說(shuō)，為了讓改革破產(chǎn)，華爾街花費數百萬(wàn)美元發(fā)動(dòng)廣告攻勢和游說(shuō)。但奧巴馬堅信，華爾街雖使出渾身解數，其努力最終“仍歸于失敗”。參議院上月完成了關(guān)鍵的金融監管改革立法程序，最快7月份奧巴馬即可開(kāi)始“大蕭條”以來(lái)對華爾街最大的改造工程。
短短一年半時(shí)間里，奧巴馬取得如此明顯的進(jìn)展，政績(jì)足以讓其彪炳史冊。但他就沒(méi)有敗筆嗎？
在五大領(lǐng)域中，奧巴馬最大的敗筆，就是美國迭創(chuàng )新高的財政赤字。即使按照奧巴馬政府的預測，2010財年美國財政赤字將達到1.56萬(wàn)億美元，占美國GDP的10.6%，為二戰以來(lái)最高紀錄。美國目前累計的財政赤字已達到13萬(wàn)億美元，折合下來(lái)，每個(gè)美國人，不管男女老幼，貧窮富有，人均負債超過(guò)了4萬(wàn)美元。
美國政府也深知這種螺旋式上升的債務(wù)具有不可持續性。美國財長(cháng)蓋特納就多次表示：“每個(gè)美國人都知道，我們的赤字實(shí)在太高了，如果在衰退之后還如此長(cháng)期持續的話(huà)，它們勢必會(huì )對我們經(jīng)濟未來(lái)帶來(lái)腐蝕性后果�！痹诮盏亩啻窝葜v中，奧巴馬也再次重申，讓財政回歸秩序有其“緊急必要性”。
國際金融危機和隨后的經(jīng)濟大衰退，深刻地改變了美國和世界。這次危機給人的一大教訓，在筆者看來(lái)，就是必須以更長(cháng)遠的眼光看待問(wèn)題。從短期看，美聯(lián)儲的低利率政策確實(shí)幫助美國擺脫了“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”破滅后的經(jīng)濟衰退；但從長(cháng)期看，當初的利好政策，造成的卻是更嚴重的房地產(chǎn)泡沫，直至最后釀成席卷世界的金融海嘯。
具體到奧巴馬的大變革，不錯，在多個(gè)領(lǐng)域，奧巴馬取得了讓人嘆為觀(guān)止的成就，但這還只是從短期的角度看。從長(cháng)期角度看，一些改革中殘留的系統性漏洞，很可能成為明天新的危機的緣起；而在赤字問(wèn)題上嚴重疏漏，更可能成為未來(lái)更大危機的濫觴，這也是美國民眾對現狀感到不滿(mǎn)的重要原因。此外，居高不下的失業(yè)率、堵塞不了的墨西哥灣石油泄漏，又成為奧巴馬近來(lái)執政的污點(diǎn)。
奧巴馬重鑄美國基礎的努力，到目前看還“成大于敗”，但從奧巴馬下降的支持率看，成功背后也是失誤連連。所謂“為山九仞，功虧一簣”，這個(gè)問(wèn)題如果不得到有效解決，美國經(jīng)濟重大隱患就不可能消除，奧巴馬已取得的歷史功績(jì)，也未嘗沒(méi)有全面反轉的可能性！
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