受中東北非政局影響，國際油價(jià)時(shí)隔兩年多后，再度跨入100美元時(shí)代。與國際金融危機爆發(fā)前相比，這次“百元油價(jià)”少了些所謂中國剛性需求的炒作；但對中國來(lái)說(shuō)，作為世界第二大原油進(jìn)口國，卻不得不再次考慮在新“百元油價(jià)時(shí)代”的石油安全問(wèn)題。
油價(jià)高企對中國經(jīng)濟乃至整個(gè)社會(huì )的負面影響是顯而易見(jiàn)的。中國目前石油對外依存度已達55%，油價(jià)上漲勢必使企業(yè)成本攀升，重創(chuàng )中國企業(yè)的國際競爭力；同時(shí)，油價(jià)還會(huì )向化肥等農資產(chǎn)品傳導，導致農產(chǎn)品價(jià)格上漲。
未來(lái)十年既是中國的“戰略機遇期”，也是充滿(mǎn)挑戰的“百元油價(jià)時(shí)代”。石油安全問(wèn)題由此變得至關(guān)重要，而中國的主要對策，不外乎三個(gè)方面：開(kāi)源、節流、戰略?xún)洹?BR> 戰略?xún)淠壳笆侵袊能浝�。有外國財�?jīng)媒體就評析說(shuō)，近來(lái)國際油價(jià)飆升暴露出中國和印度石油儲備不足。這是實(shí)情。相關(guān)資料顯示，美國目前政府和企業(yè)的石油儲備，總共約相當于150天的進(jìn)口量，歐洲和日本情況也類(lèi)似。但中國目前的政府和企業(yè)石油儲備，據估計不超過(guò)60天進(jìn)口量。
高價(jià)油勢必要求中國加快戰略石油儲備庫的建設。沒(méi)有儲備庫，手中有再多的油也是枉然。至于何時(shí)注油、注多少油，則又是一個(gè)兩難問(wèn)題。大量購買(mǎi)儲備石油，勢必進(jìn)一步抬高油價(jià)；但在油價(jià)上行期間，不增加石油儲備，則又加劇石油供應風(fēng)險。
因此，在高油價(jià)的時(shí)代，“擇機”能力非常關(guān)鍵。最好的情況，就是如果油價(jià)出現回調，通過(guò)“低吸”加快戰略石油的儲備；隨著(zhù)油價(jià)走高，則通過(guò)儲備原油進(jìn)行適當調節。至于火候如何拿捏，就看決策者的判斷如何。
相比于已失去最佳時(shí)機的戰略?xún)�，開(kāi)源，則是當前中國應對高油價(jià)最見(jiàn)效的方式。
開(kāi)源又可分兩大方面，一是石油供應的多元化。盡管中國石油供應較十年前主要依靠中東大有改觀(guān)，但偏重中東和非洲的局面依然存在。其中，中東占中國石油進(jìn)口的50%，非洲則占30%。但從國際形勢和地緣政治發(fā)展看，不少石油來(lái)源國的社會(huì )和政治風(fēng)險在加大，最近中東的動(dòng)蕩就是一個(gè)警訊。要多元化，就意味著(zhù)在當前石油資源已為西方國家基本瓜分的情況，中國需“虎口拔牙”，這既考驗中國企業(yè)“走出去”的功力，也需要中國整體外交的助力。
開(kāi)源的另一方面，則是大力開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源。最近幾年，中國在這方面的舉措讓世界為之刮目相看，美國總統奧巴馬更時(shí)常以此警示美國勿落后于中國。美國有危機意識，中國更不能故步自封。但在直接替代石油的生物燃料上，利弊同時(shí)存在。生物燃料需要土地，這勢必沖擊到糧食生產(chǎn)。事實(shí)上，2008年國際金融危機前的糧食危機，一個(gè)重要因素就是發(fā)展生物燃料導致“人車(chē)爭油”。在全球通脹加劇的今天，如何既種植出產(chǎn)油率更高的生物，又不沖擊到至關(guān)重要的糧食生產(chǎn)，這是中國科學(xué)界和能源界面臨的一道難題。
節流，則是當前中國應對高油價(jià)最大有可為的方式。中國經(jīng)濟在很多方面尚屬于粗放式發(fā)展，節流既是經(jīng)濟轉型的必須，也是應對油價(jià)飆升和氣候變化的必然選擇。比如，在汽車(chē)業(yè)方面，歐洲國家的道路上大多是小排量的轎車(chē)，而中國卻走得是美國式的汽車(chē)發(fā)展道路，攀比、奢侈、浪費等不良習氣讓不少中國人選擇更耗油的大轎車(chē)。這顯然需要中國產(chǎn)業(yè)政策的引導。
開(kāi)源、節流、儲備，這都是從供求關(guān)系問(wèn)題上談石油對策。從貨幣政策上看，人民幣適當升值，對抑制高油價(jià)確實(shí)有一定的對沖效應。但這也是一把雙刃劍。一方面，國際油價(jià)以美元計價(jià)，人民幣升值自可購買(mǎi)更多的石油，也可化解西方在人民幣問(wèn)題上的壓力；另一方面，升值會(huì )加劇熱錢(qián)流入，“輸入性通脹”問(wèn)題將更趨嚴重，而且升值可能對出口帶來(lái)影響，處理不慎，反而引發(fā)比高油價(jià)更嚴重的經(jīng)濟問(wèn)題。如何抉擇，需要高層統籌決策。
在刀刃上跳舞，正是中國在“百元油價(jià)時(shí)代”的真實(shí)處境。