宏觀(guān)調控何妨多些淡定
2011-07-06   作者:陳曉彬  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  陳曉彬

  有跡象表明,貨幣政策可能有所松動(dòng),先知先覺(jué)的股市投資者似乎有所察覺(jué),股市也因此突然大漲了兩天。至于貨幣政策是否能真的有所松動(dòng),局外人實(shí)在難以猜到。
  筆者認為,當遇到突然爆發(fā)的國際金融危機或者其它可能引起國內外經(jīng)濟形勢急劇變化的天災人禍時(shí),宏觀(guān)調控決策應該見(jiàn)事早,出手快。為了穩定形勢,穩定人心,有時(shí)采取一些過(guò)點(diǎn)兒火的應急措施也在所難免。但是,當突發(fā)事件結束,國內外經(jīng)濟進(jìn)入相對漫長(cháng)的結構調整期后,宏觀(guān)調控的著(zhù)力點(diǎn)應該放在結構調整上,對于短期的經(jīng)濟波動(dòng)或失衡現象,應該多些淡定,讓市場(chǎng)機制發(fā)揮更多作用。
  在西方經(jīng)濟理論發(fā)展過(guò)程中,早期占統治地位的古典學(xué)派認為,自由的市場(chǎng)經(jīng)濟體制是一種完美的制度,能夠自動(dòng)調節經(jīng)濟,使其達到均衡狀態(tài);二戰后一段時(shí)期,認為完全的市場(chǎng)經(jīng)濟并不能自動(dòng)實(shí)現充分就業(yè)的理想狀態(tài),政府應進(jìn)行宏觀(guān)調節的凱恩斯主義學(xué)派成為主流;上世紀70年代后,反對政府宏觀(guān)干預的新自由主義學(xué)派興起,對西方各國政府的經(jīng)濟政策產(chǎn)生了較大影響。如理性預期學(xué)派認為,宏觀(guān)經(jīng)濟政策僅在突如其來(lái)的事件發(fā)生時(shí),人們預期失誤的條件下才會(huì )取得期望的結果。如果假定政府的政策是有規則的,人們會(huì )準確預料應有結果,從而會(huì )采取相應措施以抵消政府政策的作用。
  從西方經(jīng)濟的發(fā)展及實(shí)踐過(guò)程看,“大蕭條”、“9·11”以及最近的國際金融危機爆發(fā)后,如果沒(méi)有政府的及時(shí)干預措施,西方經(jīng)濟很難挺過(guò)去。而二戰后一段時(shí)期,西方經(jīng)濟得以避免再次出現大蕭條,實(shí)現了較長(cháng)時(shí)期的穩定發(fā)展,應該說(shuō),凱恩斯主義的宏觀(guān)調控政策確實(shí)發(fā)揮了作用。但這也并不能完全歸功于這種宏觀(guān)調控,還更應看到西方各國在完善社會(huì )保障、調節收入分配結構、緩和社會(huì )矛盾等方面所采取的措施,這對促進(jìn)經(jīng)濟平穩發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。
  國際金融危機爆發(fā)后,中國采取了包括財政和金融手段在內的緊急措施,來(lái)應對突如其來(lái)的變局,這是必要的。進(jìn)入“后危機”時(shí)代后,由于財政政策受制于預算制度,不能隨意變動(dòng),相對靈活的金融手段就承擔了宏觀(guān)調控的“給力”角色。有細心人統計過(guò),今年以來(lái),央行每個(gè)月提高一次準備金率,兩個(gè)月提高一次利率。
  國家統計局的總經(jīng)濟師日前在公開(kāi)場(chǎng)合表示,“當前中國經(jīng)濟仍具平穩特征,既沒(méi)有過(guò)熱,也沒(méi)有出現大幅度下行,目前最突出的問(wèn)題仍是通脹!奔热蝗绱,宏觀(guān)調控能不能淡定些,讓市場(chǎng)機制去慢慢化解通脹因素?通貨膨脹主要是指消費品價(jià)格上漲,而列入統計的中國消費品價(jià)格中,食品價(jià)格權重很大。食品價(jià)格的上漲又多表現為鮮活商品漲價(jià),前些日子是“蒜你狠”、“姜你軍”,如今輪到豬肉了。實(shí)際上,從“蒜你狠”到“蒜你賤”的變化過(guò)程中,很難感受到貨幣政策的影響,但是不少地方中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)明顯感受到貨幣政策的壓力了。如果是通過(guò)貨幣政策影響中小企業(yè)的發(fā)展,抑制企業(yè)主和員工對姜、蒜、豬肉的需求,從而達到抑制通貨膨脹的目的,這樣的宏觀(guān)調控真的該多些淡定。

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