在擔任國際貨幣基金組織(IMF)總裁特別顧問(wèn)這一臨時(shí)性職務(wù)一年多后，朱民終于獲得了升遷機會(huì )。新任IMF總裁拉加德12日宣布，增設一新的副總裁職位，由朱民出任。這一結果，一則是朱民自身努力的成功，二則更是中國“巧實(shí)力”外交的成就。所謂“巧實(shí)力”，就巧在中國在恰當的時(shí)機，推出了恰當的人選，采取了恰當的策略和博弈手段。
先講“恰當的人選 ”，朱民實(shí)則是眾望所歸。他曾在美國約翰·霍普金斯大學(xué)攻讀經(jīng)濟學(xué)博士，也曾長(cháng)期在世界銀行擔任經(jīng)濟學(xué)家。東西方的教育和生活，使他既有東方學(xué)者的認真、嚴謹，也不乏西方俊杰的風(fēng)趣、幽默。環(huán)顧國內，這樣的人才真不多。這樣的個(gè)人背景和魅力，對他出任國際金融機構高層，無(wú)疑有巨大的加分效應。
拉加德在評價(jià)朱民時(shí)就說(shuō)：“朱民擁有政府、國際政策制定和金融市場(chǎng)的豐富經(jīng)驗，高超的管理和溝通技能，以及對基金組織機制的理解，我期待著(zhù)他的支持�！崩拥碌囊幌�(huà)，其實(shí)也頗有玄機，所謂朱民擁有“政府、國際政策制定”的豐富經(jīng)驗，是指朱民曾擔任中國央行副行長(cháng)這一不凡經(jīng)歷。將朱民由中國銀行副行長(cháng)提升為央行副行長(cháng)。從中國人事管理制度看，這一提升是突破性的，但正是這一不拘一格的舉動(dòng)，為朱民最終就任IMF副總裁奠定了堅實(shí)的基礎 。
“恰當的時(shí)機”是指當前國際金融秩序變動(dòng)，為中國創(chuàng )造了突破性的機會(huì )。在2010年以前，IMF最高決策層沒(méi)有一個(gè)中國人�？偛�、第一副總裁一般“按慣例”分由歐洲和美國壟斷。余下的兩名副總裁，通常為日本或其他新興國家人士出任。中國作為最大的新興經(jīng)濟體，幾十年來(lái)與最高層無(wú)緣，顯然是不合理的。
2008年國際金融危機全面爆發(fā)后，中國對世界的影響力日益擴大，并成為IMF資金的主要來(lái)源之一。改革不合理的IMF人事制度，也就箭在弦上。2010年IMF副總裁、日本人加藤隆俊離職，中國隨即推出朱民爭取這一職位。但所謂好事多磨，就在中國上下為朱民出線(xiàn)展開(kāi)協(xié)調之時(shí)，日本加緊行動(dòng)，迅速推出財務(wù)省高官筱原尚之填補了加藤隆俊的空缺。
為此，當時(shí)的IMF總裁卡恩決定，增設總裁特別顧問(wèn)職位，由朱民擔任�？ǘ鳟敃r(shí)承諾，朱民將發(fā)揮“重要作用”，“與我和我的管理團隊一道應對所有成員國未來(lái)面臨的挑戰，并加深I(lǐng)MF對亞洲和新興國家的了解”。特別顧問(wèn)是一種臨時(shí)性的設置，雖無(wú)副總裁之名，但有副總裁之實(shí)。拉加德入主IMF后，基于與中方達成的默契，更審時(shí)度勢創(chuàng )新機制，將朱民提升為副總裁。
“恰當的策略”主要就是借助IMF總裁選戰，中方為朱民升職創(chuàng )造條件。而文章開(kāi)頭談到的所謂“巧實(shí)力”，最簡(jiǎn)單地說(shuō)法，就是“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”有機結合，在朱民升職這一事上，這一結合就表現得淋漓盡致。
由于IMF總裁職位一直為歐洲人所壟斷，因此在不久前的選戰中，法國財長(cháng)拉加德雖獲得多國支持，但亦遭遇不少?lài)�，尤其是一些新興國家的反對。在當前國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩之際，如果無(wú)法得到主要新興經(jīng)濟體的支持，拉加德即使能坐上總裁位置，施政也必困難重重。這迫使拉加德赴印度、巴西、中國等國游說(shuō)，并就IMF改革等諸多議題與各國高層展開(kāi)溝通。另外，如果中國經(jīng)濟持續增長(cháng)，中國在IMF的代表權應該隨之擴大，而朱民未來(lái)在IMF高層管理中發(fā)揮關(guān)鍵作用，也是完全合理的。