歷史不能假設。但假如確實(shí)存在時(shí)光隧道,或許世界經(jīng)濟就不會(huì )那么糟糕。對于2008年的國際金融危機,美聯(lián)儲前主席格林斯潘日前撰文反思說(shuō),美國政府犯了一個(gè)重要的錯誤,而錯誤不在于沒(méi)有出手救助雷曼兄弟,而在于貿然救助了貝爾斯登。
在雷曼倒閉前的2008年春,作為華爾街第五大投行的貝爾斯登首先面臨生存危機。在美國財政部和美聯(lián)儲極力撮合下,貝爾斯登以每股2美元(后因價(jià)格太低改為每股10美元)的“跳樓價(jià)”將自己賣(mài)給了摩根大通銀行。美聯(lián)儲則為這起“槍口下的婚姻”,提供了約300億美元的擔保。
但在格林斯潘看來(lái),如果美國政府當時(shí)能采取斷然措施,遵循市場(chǎng)規律拒絕對貝爾斯登救助,那雷曼一定會(huì )放棄對政府不切實(shí)際的期望,籌措足以渡過(guò)危機的資金。那就不會(huì )有2008年秋天政府拒絕救助后,雷曼破產(chǎn)而引發(fā)的金融海嘯了。
這里面隱含的意思就是,政府出手救助,往往帶來(lái)“道德風(fēng)險”,而“道德風(fēng)險”之后,必然是市場(chǎng)的報復。
“道德風(fēng)險”和市場(chǎng)報復,最明顯的例子,就表現在美國人深?lèi)和唇^的“大到不能倒”(TooBigToFail)上。這個(gè)金融危機中的頭號熱詞,指的是AIG之類(lèi)的華爾街巨擘,體寬量大且對市場(chǎng)絕頂重要,即使面臨危機,政府最后也總能出手相救。但沒(méi)有了血的教訓,必然使得這些企業(yè)對政府產(chǎn)生幻想,危機過(guò)后重新開(kāi)始新冒險活動(dòng)。
對這一點(diǎn),諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨也深表認同。在他看來(lái),2008年秋政府批準高盛等大型投行轉身為“商業(yè)銀行”,“這種現象令人擔憂(yōu)——它們看到政府給出的禮物,并且顯然認為自己的冒險行為不會(huì )受到太多限制……他們可以繼續像以前一樣從事高風(fēng)險活動(dòng)”。
除了助長(cháng)個(gè)體企業(yè)的冒險行為外,政府的太多干預,往往打破整個(gè)市場(chǎng)的平衡,加劇投機和風(fēng)險。
格林斯潘就坦陳,在他擔任美聯(lián)儲主席的近20年中,“我所參與的幾乎所有行動(dòng)都產(chǎn)生了始料不及的后果”。比如,為應對上世紀90年代的債權危機,美聯(lián)儲曾大幅減息,但此舉隨后催生了股市的泡沫;為應對本世紀初的經(jīng)濟衰退,美聯(lián)儲曾長(cháng)期維持超低利率,該政策更被普遍認為是導致國際金融危機的元兇。再比如,對于擬議中的第三輪量化寬松政策,美聯(lián)儲不管是購入債權、注入資金抑或其它金融創(chuàng )新,都可能加劇市場(chǎng)動(dòng)蕩,促使部分保守投資者離開(kāi)市場(chǎng),增加經(jīng)濟復蘇的難度。
此外,我們也看到,歐美目前的債務(wù)危機,與金融危機期間大幅度地刺激經(jīng)濟政策有著(zhù)必然的聯(lián)系——為刺激經(jīng)濟,不少政府大舉借債,增加開(kāi)支,但倉促間的許多政府主導項目,有時(shí)并不能形成生產(chǎn)力,從而成為吞噬金錢(qián)的無(wú)底洞,來(lái)自市場(chǎng)的反作用力,則是債務(wù)危機的迅速來(lái)臨。
政府手段和市場(chǎng)手段,兩者并不存在必然的尖銳矛盾,如果運用得當,確實(shí)有助于“糾偏”,促使經(jīng)濟以較小的代價(jià)平穩發(fā)展。在金融危機期間,凱恩斯主義的政府干預,往往格外受到追捧,但許多人忽視了大刀闊斧干預可能帶來(lái)的各種風(fēng)險,從而在看似解決一個(gè)危機的同時(shí),又引發(fā)了更大的危機。
打個(gè)不是特別恰當的比喻,市場(chǎng)經(jīng)濟,其實(shí)就類(lèi)同于我們所處的大自然。過(guò)去幾千年的歷史表明,人類(lèi)確實(shí)可以改造自然,但不遵循自然規律也會(huì )帶來(lái)巨大的代價(jià)。恩格斯在《自然辯證法》中就警告:“我們不要過(guò)分陶醉于我們人類(lèi)對自然的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進(jìn)行了報復!睂⑵渲械摹白匀弧备某伞笆袌(chǎng)經(jīng)濟”,立論可能同樣成立。