不論是從中央高層傳出的要求，還是學(xué)界和媒體輿論的呼聲，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構，都應該是今年，乃至今后一個(gè)時(shí)期，中國經(jīng)濟工作的重大任務(wù)，也有人將其稱(chēng)為“主線(xiàn)”。不論是主管經(jīng)濟工作的各地政府部門(mén)，還是企業(yè)決策者，識時(shí)務(wù)者為俊杰，只有積極參與其中，才能掌握主動(dòng)，否則要被時(shí)代淘汰。
在黨和政府的重要文件中，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，全面系統詮釋轉方式、調結構的定義，應該是近幾年的事。但是，不論是中央高層，還是經(jīng)濟理論界提出這一思路，乃至制定了一些相關(guān)政策措施，卻是由來(lái)已久了。例如，黨的十三大提出，經(jīng)濟發(fā)展要從粗放經(jīng)營(yíng)為主逐步轉上集約經(jīng)營(yíng)為主的軌道；十四大提出，努力提高科技進(jìn)步在經(jīng)濟增長(cháng)中所占的含量，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉變；十四屆五中全會(huì )明確提出，實(shí)行經(jīng)濟增長(cháng)方式從粗放型向集約型的根本性轉變。2003年，中央領(lǐng)導人正式提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)�？蛇@些年來(lái)，中國經(jīng)濟在轉方式、調結構方面還沒(méi)有出現令人滿(mǎn)意的進(jìn)展。筆者認為，這主要是老方式、舊結構得以產(chǎn)生，賴(lài)以存在的客觀(guān)環(huán)境沒(méi)有出現根本性改變。
上世紀90年代中期，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主克魯格曼曾譏諷，亞洲的經(jīng)濟(實(shí)際上也包括中國)奇跡是靠流汗得來(lái)的，而不是靠靈感。此話(huà)不無(wú)道理，但不全面。過(guò)往30年間，中國經(jīng)濟，特別是工業(yè)實(shí)現了爆發(fā)式增長(cháng)的動(dòng)力，很大程度上是廉價(jià)的經(jīng)濟資源投入：低工資的農民加入了工業(yè)勞動(dòng)大軍；在只付出很低，甚至零成本情況下，工業(yè)建設用地的開(kāi)辟；在有水快流的指導思想下，加速開(kāi)采國內礦產(chǎn)，同時(shí)大量進(jìn)口當時(shí)還算便宜的石油、鐵礦石。抓住西方國家產(chǎn)業(yè)轉移的時(shí)機，將引進(jìn)的先進(jìn)制造、管理以及營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)與廉價(jià)經(jīng)濟資源相結合，令中國生產(chǎn)能力獲得奇跡般的提高。
在現代商品生產(chǎn)條件下，增加產(chǎn)量還不是多大的難題，更大的難題是生產(chǎn)出的那么多產(chǎn)品如何完成馬克思所說(shuō)的“從商品到貨幣是一次驚險的跳躍。如果掉下去，那么摔碎的不僅是商品，而是商品的所有者�！痹诮鸨疚唤Y束，西方國家產(chǎn)業(yè)轉移的情況下，中國所生產(chǎn)出來(lái)的大量產(chǎn)品越來(lái)越多地在海外市場(chǎng)順利實(shí)現，出口增長(cháng)速度長(cháng)期高于經(jīng)濟增長(cháng)速度。
在市場(chǎng)經(jīng)濟中，很難要求理性經(jīng)濟人根據整體經(jīng)濟發(fā)展的需要決定自己的行動(dòng)。他們總是根據自己的現實(shí)利益做出抉擇。有廉價(jià)資源，有銷(xiāo)路，當然要選擇盡量擴大生產(chǎn)規模的方式。如今，支撐中國經(jīng)濟以往那種靠高投入，外延式快速增長(cháng)的廉價(jià)資源時(shí)代一去不返了。從統計數字看，中國還有幾億農業(yè)勞動(dòng)人口，但考慮到自上個(gè)世紀80年代初開(kāi)始實(shí)行嚴厲的計劃生育政策后所形成的勞動(dòng)人口的年齡結構，大規模的廉價(jià)農業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)轉移的現象或將結束，即“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)到來(lái)；為維持龐大生產(chǎn)規模所需的石油、鐵礦石等礦產(chǎn)資源的對外依賴(lài)程度已過(guò)半數，在中國不能取得國際大宗商品定價(jià)話(huà)語(yǔ)權的情況，再也不能得到廉價(jià)礦產(chǎn)的供應了；確保十八億畝耕地的紅線(xiàn)劃定后，廉價(jià)，甚至無(wú)償占耕地蓋工廠(chǎng)的便宜事恐怕不會(huì )有了。從市場(chǎng)環(huán)境看，遭受金融危機重創(chuàng )的西方經(jīng)濟將進(jìn)入一個(gè)較長(cháng)的調整期，海外需求即使不全面退縮，也難有快速增長(cháng)了。形勢比人強，在這種新的客觀(guān)環(huán)境下，可以預期，各地、各經(jīng)濟實(shí)體為自身利益計，該開(kāi)始認真地考慮如何轉方式、調結構了。