按照高盛公司的估算，除了沙特能接受80美元的油價(jià)外，俄羅斯、伊朗、委內瑞拉等國都需要100美元乃至更高的油價(jià)，才能實(shí)現財政收支平衡。這從一個(gè)側面反映出油價(jià)不大可能長(cháng)期處于低迷狀態(tài)。因此，抓住戰略機遇，盡可能快、盡可能多地購買(mǎi)石油，就成了中國能源戰略的當務(wù)之急。
油價(jià)暴跌，石油出口國叫苦不迭，進(jìn)口國則喜上眉梢。作為石油消費大國的中國該不該趁這個(gè)低價(jià)位大量進(jìn)口石油？答案是肯定而明確的，應該，而且是必須馬上！
這其實(shí)已有教訓。在2008年國際金融危機爆發(fā)前，國際油價(jià)一路飆升，一度突破每桶147美元。但隨后受?chē)H金融危機沖擊，油價(jià)又大幅下跌，2008年12月跌至每桶32美元。
按照道理，32美元的低油價(jià)，石油進(jìn)口國當大量進(jìn)口。但所謂買(mǎi)漲不買(mǎi)跌，在金融海嘯中，許多國家經(jīng)濟衰退，石油需求大幅縮減，而金融危機又導致許多國家現金為王，不敢輕易出手。最終，隨著(zhù)國際經(jīng)濟的復蘇，油價(jià)迅速回升，并在2011年因利比亞危機回返到120美元的高位。
類(lèi)似的失誤不應該再重演，而且對中國來(lái)說(shuō)，石油的重要性較之前幾年已更加明顯。
根據美國能源情報署的研究報告，從去年10月開(kāi)始，中國已超越美國成為世界最大石油進(jìn)口國。去年我國原油消費量為4.98億噸，其中進(jìn)口2.8億噸，進(jìn)口依賴(lài)度超過(guò)50%。根據國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告，到2020年，我國原油進(jìn)口比例將可能超過(guò)65%，到2030年這一比例將達到75%。
油價(jià)對我國的影響非常清楚——油價(jià)下跌意味著(zhù)開(kāi)支節省，油價(jià)暴跌意味著(zhù)開(kāi)支大幅節省。按照去年我國原油進(jìn)口量計算，油價(jià)每下跌1美元，我國可節省21億美元。
盡管也有專(zhuān)家認為，基于全球經(jīng)濟疲軟，油價(jià)還有下跌可能，甚至可能下探50美元的關(guān)口。但從以往的經(jīng)驗看，這種機會(huì )即使存在也非常短暫。按照高盛公司的估算，除了沙特能接受80美元的油價(jià)外，俄羅斯、伊朗、委內瑞拉等國都需要100美元乃至更高的油價(jià)，才能實(shí)現財政收支平衡。這從一個(gè)側面反映出油價(jià)不大可能長(cháng)期處于低迷狀態(tài)。
因此，抓住戰略機遇，盡可能快、盡可能多地購買(mǎi)石油，就成了中國能源戰略的當務(wù)之急。
從一些公開(kāi)披露的數據看，中國方面已經(jīng)在進(jìn)行動(dòng)員了。按照彭博社的報道，9月中國從俄進(jìn)口原油較去年同期大增56.79%，達到284.1萬(wàn)噸。中國聯(lián)合石油有限公司10月購買(mǎi)了2000萬(wàn)桶迪拜、阿曼和上扎庫姆油田的原油，為單月最高購買(mǎi)紀錄。海關(guān)總署的數據也顯示，在今年七八九三個(gè)月，我國石油凈進(jìn)口量環(huán)比增幅分別為2%、6.3%和9%。
考慮到今年國內經(jīng)濟增幅的放緩，對石油需求增幅不會(huì )很大，因此這種大規模進(jìn)口石油，應該主要是為了補充戰略石油儲備。而對中國購買(mǎi)唯一構成限制的，不是資金的問(wèn)題，而是戰略石油儲備庫的庫容。按照最新披露的數據，中國第一期四個(gè)儲備基地庫容大約在9000萬(wàn)桶，第二期庫容可望超過(guò)2億桶，但還在建設中。
按照一些專(zhuān)家的分析，目前中國的戰略石油儲備最多只有1.5億至1.7億桶，只相當于兩個(gè)星期的應急供應量，與國際能源署建議的90天的儲備目標相差甚遠，與其他幾個(gè)主要石油消費國的儲備更相形見(jiàn)絀。美國、日本的戰略石油儲備分別是10億桶、3.15億桶，加上民間儲備，分別相當于150天和160天的石油消費。
因此，一方面，中國應加快戰略石油儲備庫的建設，盡可能儲存更多石油；同時(shí)也應鼓勵相關(guān)企業(yè)增加商業(yè)庫存，以增強中國能源的回旋余地。同時(shí)，在儲存已經(jīng)飽和的情況下，借助當前油價(jià)低迷的情況，中國可加強與俄羅斯、沙特、伊朗等國的協(xié)商，以較為有利的價(jià)格簽訂長(cháng)期供應合同。
當然，也可以預料，基于石油是最具戰略?xún)r(jià)值和政治影響力的大宗商品，中國的石油戰略，也必然對當事國乃至國際外交政治帶來(lái)重大影響，談判有時(shí)也會(huì )是艱難的，甚至也不排除因國際斗爭而引發(fā)波折。但對于當前難得的油價(jià)低迷，中國必須有長(cháng)遠眼光，不能辜負了這個(gè)天上掉下的餡餅！
