在中國漫長(cháng)的歷史中,朝鮮半島一直以來(lái)都是我們最親密的鄰邦之一。而在中國已完成和正在談判的自貿協(xié)定中,中韓自貿協(xié)定的影響也最為深遠,其結果很可能會(huì )改寫(xiě)東亞的政經(jīng)格局。
之所以這樣說(shuō),是因為未來(lái)經(jīng)濟的競爭,不僅僅只是一國經(jīng)濟的競爭,而是一個(gè)地區經(jīng)濟的競爭。在當下世界經(jīng)濟版圖中,歐洲有歐盟打頭,北美則是美加墨聯(lián)合,只有東亞地區還各自為營(yíng),未形成合力,如果不能有效整合,東亞地區就會(huì )在未來(lái)競爭中處于下風(fēng)。
東亞經(jīng)濟整合,關(guān)鍵要看中日韓三大經(jīng)濟體。作為世界第二、第三和第十四大經(jīng)濟體,中日韓三國2014年的GDP加起來(lái),超過(guò)16萬(wàn)億美元,占全球GDP的20%,占東亞GDP的90%,三者聯(lián)合,實(shí)力超過(guò)美國,足以形成東亞、北美、歐洲三足鼎立之勢。
但因囿于歷史問(wèn)題及領(lǐng)土紛爭,中日韓自貿談判雖進(jìn)行多年,卻始終難以取得突破性進(jìn)展,且各方還各有各的盤(pán)算。比如日本,在中日韓自貿談判的同時(shí),還是美國主導推進(jìn)的“跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)中第二大經(jīng)濟體。日本希望左右逢源,借此取得更有利的籌碼。
此外,還有不可忽略的美國因素。美國不是亞洲國家,但卻是亞洲各國都難以擺脫的第三方。對美國而言,排除美國的中日韓自貿協(xié)定,無(wú)疑是一個(gè)糟糕的結果,于是美國竭力拉攏日本、韓國,并將中國排除在TPP之外,意圖建立一個(gè)繼續由美國主導的東亞經(jīng)濟體系。
在中日韓自貿協(xié)定裹足不前之際,中韓自貿協(xié)定則有其必然性。從經(jīng)濟上講,中國是韓國最大的貿易伙伴、第一大出口目的地和最大的進(jìn)口來(lái)源地。韓國一直保持著(zhù)對中國的貿易順差。中韓自貿協(xié)定如果付諸實(shí)施,一般預測將促使中韓貿易突破3000億美元的關(guān)口,比2012年上升39.5%。
不僅如此,韓國也有其緊迫性。畢竟韓國很多對華出口產(chǎn)品,面臨著(zhù)日本和臺灣地區同類(lèi)產(chǎn)品的激烈競爭,早日簽訂中韓自貿協(xié)定,將有助于韓國企業(yè)在中國市場(chǎng)搶占先機。在世界經(jīng)濟競爭上,先機非常重要,一方如果占據了市場(chǎng)主導權,后來(lái)者需付出更大努力。
從政治上來(lái)說(shuō),中韓接近也有其必然性。中韓建交20余年來(lái),雖也有一些摩擦,但最近幾年發(fā)展格外順暢。在對日問(wèn)題上,中韓成為事實(shí)上的盟友。政治關(guān)系的密切必然推動(dòng)經(jīng)濟合作的擴大,自貿協(xié)定也就順理成章。對中國而言,中韓自貿協(xié)定也有助于化解TPP對中國構成的圍堵壓力。
而且,經(jīng)貿外交還具有“蝴蝶效應”,會(huì )帶來(lái)多重影響。中韓自貿協(xié)定取得突破,勢必對日本構成壓力,增加日本加快中日韓自貿協(xié)定的緊迫感;對我國臺灣地區而言,韓國產(chǎn)品的競爭力,將蠶食本屬于臺灣企業(yè)的市場(chǎng)份額,進(jìn)一步壓縮臺灣在與大陸經(jīng)貿談判中的回旋空間。
當前的東亞局勢,無(wú)疑正面臨半個(gè)多世紀以來(lái)最大的變局。各方都有自己的利益訴求,都希望制定更有利于自己的新規則。美、中、日、韓、東盟,以及俄羅斯,都是重要的選手。中韓自貿協(xié)定只是邁向經(jīng)濟格局重整的關(guān)鍵一步,用韓聯(lián)社的話(huà)說(shuō),這標志著(zhù)中韓兩國經(jīng)濟融合的秒表已開(kāi)始轉動(dòng)。下一步就看日本了,究竟是和中韓攜手向前,共創(chuàng )輝煌,還是成為東亞的孤兒。