本報訊 海關(guān)總署10日公布的數據顯示，2006年我國外貿順差達到1774.7億美元，較2005年的1019億美元上漲74%，再創(chuàng )新高。有關(guān)專(zhuān)家認為，我國的外貿順差有短期因素的作用，但主要是由一些長(cháng)期因素決定的。擴大進(jìn)口是解決這一問(wèn)題的主要辦法。
    中國社科院財貿所研究員裴長(cháng)洪接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，所謂短期因素，是指2004年下半年以來(lái)，國內開(kāi)始加強宏觀(guān)經(jīng)濟調控，投資增長(cháng)受到一定抑制。同時(shí)，國際市場(chǎng)石油價(jià)格不斷上漲，其他一些資源性產(chǎn)品價(jià)格也都有相當大的漲幅，抑制了國內進(jìn)口需求。而長(cháng)期因素則包括三方面。
    首先是國際產(chǎn)業(yè)的轉移。近10多年來(lái)的海關(guān)統計數據顯示，在雙邊貿易中，我國順差增加較大的市場(chǎng)主要是美國、歐盟和香港，而同期我國對亞洲地區卻由順差轉變?yōu)槟娌�；在商品結構上，我國順差集中在工業(yè)制成品，尤其是輕紡和機電產(chǎn)品上，而同期初級產(chǎn)品貿易由順差轉變?yōu)槟娌�；從�?jīng)營(yíng)主體看，外商投資企業(yè)進(jìn)出口已經(jīng)由逆差變?yōu)轫槻�；從貿易方式看，加工貿易順差遠遠大于一般貿易產(chǎn)生的順差。
    他表示，“如果也對比一下同期我國一些主要貿易伙伴的統計，就會(huì )發(fā)現，原來(lái)設在亞洲其他幾個(gè)經(jīng)濟體的加工出口產(chǎn)業(yè)，尤其是其末端加工工序，已經(jīng)大量轉移到我國，這樣也就把他們對美、歐的貿易順差轉移了過(guò)來(lái)。所以，近10多年來(lái)我國商品進(jìn)出口的迅速增長(cháng)和順差的擴大，與國際產(chǎn)業(yè)結構的調整，一部分加工出口產(chǎn)業(yè)以外商投資形式，由其他亞洲經(jīng)濟體向我國轉移有著(zhù)直接的關(guān)系�！�
    其次是中美兩國經(jīng)濟結構因素。裴長(cháng)洪表示，經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的發(fā)展，現在我國一般工業(yè)品，尤其是消費工業(yè)品已經(jīng)由供給不足轉變?yōu)楣┙o相對過(guò)剩，而消費需求的增長(cháng)則相對緩慢。國內資金供給也已經(jīng)由緊缺轉變?yōu)橄鄬�過(guò)剩，儲蓄率近年來(lái)持續偏高，超過(guò)了投資率。
    而在差不多同一時(shí)期，美國市場(chǎng)消費需求持續旺盛，儲蓄率卻一直偏低，儲蓄-投資缺口越來(lái)越大，形成對外部資金流入越來(lái)越大的依賴(lài)。其中的一部分資金流入是以它的貿易赤字形式實(shí)現的。中美兩國經(jīng)濟這樣一種結構性的演變，是決定雙邊貿易中國一方進(jìn)出口由逆差轉為順差，美國一方逆差變得越來(lái)越大的深層原因。
    三是我國的政策和體制因素。他說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，為了解決資金、外匯短缺與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，我國采取了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵以出口為導向，發(fā)展沿海外向型經(jīng)濟。尤其是1994年改革了匯率制度，壓低了原來(lái)高估的人民幣匯率，有力地促進(jìn)了出口。而進(jìn)口卻一直被放在從屬的位置上，“獎出限入”的觀(guān)念及影響到現在也還時(shí)時(shí)表現出來(lái)。
    1998年以后，為應對亞洲金融危機以后出口乏力、內需亦不旺的形勢，國家調整了出口退稅率，同時(shí)采取一系列措施鼓勵擴大出口和利用外資，人民幣長(cháng)期堅持釘住美元。2001年底，我國加入了世貿組織。2005年初，紡織品配額被取消。這些都使得我出口商品競爭優(yōu)勢得以進(jìn)一步發(fā)揮。
    裴長(cháng)洪認為，這三個(gè)因素是有內在聯(lián)系的，國際產(chǎn)業(yè)結構調整，美國消費需求旺盛和儲蓄-投資缺口增大，為我國實(shí)行出口導向政策提供了機遇；而國家對外向型經(jīng)濟的一系列傾斜政策又吸引了國際大量加工出口產(chǎn)業(yè)向我國的轉移，反過(guò)來(lái)造成了我國對外需的依賴(lài)和內需的相對疲弱。
    對于解決外貿順差，他提出了擴大進(jìn)口的辦法。裴長(cháng)洪說(shuō)，擴大進(jìn)口是當前解決貿易順差的辦法之一，即采取“高出高進(jìn)”的策略，在保持出口高增長(cháng)的同時(shí)，相應地擴大進(jìn)口，以更高的進(jìn)口增速消除不斷擴大的貿易順差。
    海關(guān)總署10日公布，2006年我國對外貿易規模高達17606.9億美元，比2005年增長(cháng)23.8%，我國對外貿易發(fā)展增速已經(jīng)連續5年保持在20%以上。2006年我國外貿比2005年凈增加3387.8億美元，超過(guò)1998年全年的進(jìn)出口規模。2006年我外貿出口9690.8億美元，增長(cháng)27.2%，同比回落1.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口7916.1億美元，增長(cháng)20%，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。