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| [財經(jīng)時(shí)評]農村需要金融 金融需要農村 |
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| 2007-04-04 陳曉彬 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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解決“三農”問(wèn)題，推進(jìn)新農村建設，建立穩定的農業(yè)基礎，對包括城市居民在內的全體國人所具有的重要政治和經(jīng)濟意義，恐怕人人耳熟能詳，毋庸筆者贅言。筆者想指出的是，實(shí)現這個(gè)目標過(guò)程中，解決好農村金融問(wèn)題不可或缺。
現在中國的農業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)被納入市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮，也就是說(shuō)絕大部分農業(yè)生產(chǎn)不再是自種自吃的產(chǎn)品生產(chǎn)，而是商品生產(chǎn)。而現代的商品生產(chǎn)，不論哪行哪業(yè)，都離不開(kāi)現代金融服務(wù)。農業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)，抵抗自然影響的能力弱，尤其需要保險業(yè)的支持。但是，由于農村通訊、交通條件差，農民收入低，部分農民以及農村小工商企業(yè)資信不高等原因，農村金融業(yè)至今發(fā)展緩慢，遠不能滿(mǎn)足需要。
從《經(jīng)濟參考報》最近一段時(shí)間報道的情況看，在不少地方，金融業(yè)已經(jīng)成為制約推進(jìn)新農村建設，解決“三農”問(wèn)題的瓶頸。
發(fā)展農村金融事業(yè)，滿(mǎn)足農村對金融服務(wù)的需要，要靠政府的資助。目前在不少發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟國家中，政府也還在直接為農產(chǎn)品價(jià)格和農業(yè)生產(chǎn)所面臨的自然風(fēng)險提供保險，或保險方面的資助。許多直接為農民服務(wù)的金融服務(wù)得到政府的補貼或享受優(yōu)惠待遇。筆者相信，我國政府也必然會(huì )不斷加大扶植農村金融事業(yè)的力度。
由于城鄉差別的客觀(guān)存在，農村金融事業(yè)不能照搬城市銀行、保險公司那一套，不能全等城里的銀行、保險公司下鄉支農，還要靠農民因地制宜，創(chuàng )辦適合自己需要，適應自身條件的金融機構和金融業(yè)務(wù)。
實(shí)際上，自從廣大農村走上商品經(jīng)濟道路后，不論是經(jīng)濟相對發(fā)達的富裕地區，還是比較落后的貧困地區，各地都出現了許多農民自辦的金融機構或從事某些金融業(yè)務(wù)的機構。今天《經(jīng)濟參考報》所報道的就是其中一些例子。
筆者認為，各地涌現的金融機構也是一種金融創(chuàng )新。盡管，其中良莠不齊，有的還很不規范，甚至游離于法律邊緣。政府有關(guān)部門(mén)對這些新出現的農村金融機構不能放任自流，但也不能一概取締，實(shí)際上也很難完全取締。而應在嚴格監管的同時(shí)，積極引導扶植，讓那些所謂“地下錢(qián)莊”、“地下保險”改造成為遵行規、守法律，又適合本地農民需要的金融機構。
最后，城里的金融機構也真的該多下下鄉，為農民多提供些服務(wù)。這不僅僅是盡“城市支援農村”的道義責任，也是金融企業(yè)自身發(fā)展乃至營(yíng)利的需要。在可以想見(jiàn)的將來(lái)，中國仍將保留大量的農民，農業(yè)以及農村的小工商業(yè)仍在國民經(jīng)濟中占據相當地位，由此為金融業(yè)提供了一個(gè)大市場(chǎng)。許多城里的大金融企業(yè)有了大量網(wǎng)點(diǎn)，大批員工。他們不可能都去從事那些資本市場(chǎng)上的那些高端金錢(qián)游戲。在整體上剛剛達到小康水平的中國，這些業(yè)務(wù)的客戶(hù)畢竟有限。金融從業(yè)人員利用自己的專(zhuān)業(yè)技能為農民提供了服務(wù)，必然能得到應有的回報。盡管利薄，但市場(chǎng)廣闊，集腋成裘，也能有可觀(guān)利潤。 |
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