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| 銀監會(huì )禁止村鎮銀行跨縣發(fā)放貸款吸收存款 |
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| 2007-05-30 記者:劉振冬 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
中國銀監會(huì )日前下發(fā)了《關(guān)于加強村鎮銀行監管的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，要求銀行業(yè)監管機構要積極支持符合條件的銀行業(yè)金融機構到農村地區設立村鎮銀行，但禁止村鎮銀行跨縣(市)發(fā)放貸款和吸收存款。
銀監會(huì )指出，村鎮銀行要著(zhù)重防范信用風(fēng)險、流動(dòng)性風(fēng)險和操作風(fēng)險。村鎮銀行應吸取城市信用社、農村基金會(huì )等經(jīng)驗教訓，堅持小額、分散的原則，努力防范信貸集中度風(fēng)險，不得對異地股東及其設在注冊地的關(guān)聯(lián)企業(yè)授信。要與持股銀行建立流動(dòng)性風(fēng)險管理支持機制，確保持股銀行對村鎮銀行必要的流動(dòng)性支持，充分發(fā)揮持股銀行在村鎮銀行流動(dòng)性風(fēng)險處置上的協(xié)防作用。要嚴格執行銀監會(huì )防范操作風(fēng)險的有關(guān)規定，嚴防賬外經(jīng)營(yíng)等操作風(fēng)險。
銀監會(huì )表示，要根據村鎮銀行今后可能面臨風(fēng)險的嚴重程度，把風(fēng)險初步分為日常風(fēng)險、支付性風(fēng)險和高風(fēng)險機構(清償性風(fēng)險)等三種類(lèi)型。對日常風(fēng)險，要求按照資本充足和不良貸款狀況進(jìn)行分類(lèi)，采取差別監管措施，并積極引導進(jìn)行以市場(chǎng)原則為基礎的重組。對突發(fā)性支付風(fēng)險，要在地方政府主導下，建立銀監會(huì )、人民銀行和控股銀行的聯(lián)合處置機制。對高風(fēng)險機構，按照“嚴監管”要求進(jìn)行處置，并依法撤銷(xiāo)符合市場(chǎng)退出條件的村鎮銀行。
銀監會(huì )在2006年底發(fā)布調整放寬農村地區銀行業(yè)金融機構準入政策后，試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。目前，6個(gè)試點(diǎn)省(區)已有9家村鎮銀行正式對外營(yíng)業(yè)，有多家銀行業(yè)金融機構提出了組建村鎮銀行的申請。 |
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